Theo Báo cáo của Bộ Y tế, trong tháng 9 năm 2012 một số bệnh truyền nhiễm gây dịch vẫn có xu hướng gia tăng như sốt xuất huyết, các vụ ngộ độc còn phổ biến. Hoạt động y tế dự phòng tập trung vào kiềm chế dịch bệnh và hoàn thiện các văn bản mang tính pháp lý của các chương trình/dự án mục tiêu y tế quốc gia.
Tình hình dịch bệnh và hoạt động y tế dự phòng
Tình hình dịch bệnh truyền nhiễm và hoạt động y tế dự phòng
Tình hình dịch bệnh tháng 9 năm 2012
Tả (A00)
Không ghi nhận bệnh nhân mắc mới. Từ đầu năm tới nay cả nước không ghi nhận trường hợp mắc. So với cùng kỳ năm 2011, số mắc giảm 02 trường hợp.
Thương hàn (A01)
Ghi nhận 08 trường hợp mắc, không tử vong. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 440/0. So với cùng kỳ năm 2011 (643/0), số mắc giảm 31,5%.
Sốt xuất huyết (A90)
Ghi nhận 9.968 trường hợp mắc, 08 trường hợp tử vong tại Đồng Nai, Đồng Tháp, Kiên Giang, Tây Ninh, Bình Phước, Cà Mau, Gia Lai. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 51.256/42. So với cùng kỳ năm 2011 (42.525/32) số mắc tăng 20,5%, tử vong tăng 10 trường hợp.
Viêm não vi rút (A83-A89)
Ghi nhận 16 trường hợp mắc, 01 trường hợp tử vong tại Sơn La. Tích lũy số mắc/tử vong từ đầu năm là 554/15. So với cùng kỳ năm 2011 (971/24), số mắc giảm 42%, tử vong giảm 37,5%.
Viêm màng não do não mô cầu (A39.0)
Ghi nhận 48 trường hợp mắc mới, không tử vong. Tích lũy tổng số mắc/tử vong từ đầu năm là 124/5. So với cùng kỳ năm 2011 (204/6) số mắc giảm 39,2%, tử vong giảm 01 trường hợp.
Cúm A (H5N1)
Không ghi nhận trường hợp mắc mới. Tích lũy từ đầu năm 2012 đến nay, cả nước ghi nhận 04 trường hợp nhiễm cúm A (H5N1), 02 trường hợp tử vong.
Tay chân miệng
Ghi nhận 16.512 trường hợp mắc tay chân miệng, không có tử vong. Tích luỹ từ đầu năm 2012 đến nay, cả nước ghi nhận 93.124 trường hợp mắc, 41 trường hợp tử vong. So với cùng kỳ năm 2011 (19.733/28), số mắc giảm 16,3%, tử vong giảm 28 trường hợp.
Hội chứng viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân tại Ba Tơ, Quảng Ngãi
Không ghi nhận thêm trường hợp mắc, không có tử vong. Tích lũy từ ngày 19/4/2011 đến ngày 15/7/2012 là 216 trường hợp mắc, trong đó có 13 trường hợp tử vong tại 05 xã của huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi.
Hoạt động y tế dự phòng
Bộ Y tế tiếp tục xây dựng dự thảo một số văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn trong hoạt động y tế dự phòng: Dự thảo nhu cầu sử dụng vắc xin đến năm 2020 tầm nhìn 2030; Dự thảo Chương trình Mục tiêu Quốc gia phòng, chống bệnh Tay chân miệng. Dự thảo 6 Thông tư hướng dẫn về kiểm dịch y tế đối với hàng hóa nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh; khai báo y tế đối với người nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh; hướng dẫn thủ tục cấp mới, cấp lại Giấy chứng nhận phòng xét nghiệm đạt tiêu chuẩn an toàn sinh học; quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về thực hành và an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm; quy định về sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế trong dự phòng và điều trị, bao gồm cả tiêm chủng dịch vụ; ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm B mà người trực tiếp tham gia khám, chẩn đoán và điều trị tại cơ sở khám chữa bệnh được hưởng phụ cấp chế độ chống dịch.
Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn dự thảo Thông tư liên tịch về hướng dẫn phối hợp phòng, chống bệnh lây truyền từ động vật sang người. Tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống Hội chứng viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân tại huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi. Ban hành Kế hoạch giám sát trọng điểm một số bệnh truyền nhiễm gây dịch tại Việt Nam năm 2012 và tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch tại Hà Nội. Xây dựng Báo cáo đánh giá hoạt động kiểm dịch y tế biên giới 9 tháng đầu năm và kế hoạch 3 tháng cuối năm 2012.Tiếp tục hoàn thiện Hướng dẫn giám sát và phòng, chống bệnh Sởi, Rubella, Não mô cầu và bệnh Dại. Tổ chức Ngày Thế giới phòng, chống bệnh Dại 13/9/2012 tại Yên Bái. Thành lập 02 đoàn công tác đi chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn công tác phòng, chống bệnh Dại tại các tỉnh: Nghệ An, Hà Giang, Cao Bằng, Điện Biên. Xây dựng kế hoạch tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến tăng cường công tác phòng, chống dịch 4 tháng cuối năm 2012 và kế hoạch phòng chống dịch bệnh năm 2013. Hướng dẫn các tỉnh triển khai Kế hoạch hoạt động Rửa tay với xà phòng phòng chống dịch bệnh trong trường học năm 2012.
Tình hình nhiễm HIV/AIDS và hoạt động phòng chống
Tình hình nhiễm HIV/AIDS tháng 9 năm 2012
Tính đến ngày 17/09/2012, số trường hợp nhiễm HIV hiện còn sống là 205.689 người, số bệnh nhân AIDS hiện tại là 52.466người, số người nhiễm HIV đã tử vong 53.688 trường hợp. Chi tiết các số liệu trong tháng 9 như sau:
Nội dung báo cáo | Tháng 9/2012 ( 18/8/2012 đến 17/9/2012) | Tháng 9/2011 (18/8/2011 đến 17/9/2011) | Tháng 8/2012 ( 18/7/2012 đến 17/8/2012) |
Số người nhiễm HIV | 714 | 1757 | 946 |
Số bệnh nhân AIDS | 549 | 476 | 352 |
Số tử vong do AIDS | 114 | 197 | 114 |
So sánh với tháng 8/2012: Số người có HIV được phát hiện báo cáo trong tháng 9/2012 giảm 24,5% (232 trường hợp), số bệnh nhân AIDS báo cáo giảm 56% (197 trường hợp), số trường hợp tử vong không thay đổi.
So sánh với cùng kỳ năm trước: Số người có HIV được phát hiện báo cáo trong tháng 09/2012 giảm 59% (1043 trường hợp), số bệnh nhân AIDS phát hiện báo cáo giảm 26% (197 trường hợp), số tử vong giảm 42% (83 trường hợp).
Hoạt động kiểm soát và phòng chống HIV/AIDS
Bộ Y tế đã hoàn thiện và trình Chính phủ Nghị định Hướng dẫn điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tiếp tục xây dựng Chiến lược Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2011 - 2020 và tầm nhìn 2030; Chương trình Mục tiêu Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2011-2015; Chỉ thị về tăng cường công tác phòng, chống HIV/AIDS trong giai đoạn mới. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện 7 Thông tư hướng dẫn về hướng dẫn chế độ chính sách cho bệnh nhân tham gia điều trị methadone; hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS (sửa đổi Thông tư 147/2007/TTLT-BYT-BTC); tiêu chuẩn, điều kiện và nội dung hoạt động của cơ sở thực hiện tư vấn về HIV/AIDS; hướng dẫn điều kiện đối với cơ sở y tế điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; hướng dẫn giám sát dịch tễ học HIV/AIDS và hướng dẫn giám sát bệnh lây truyền qua đường tình dục; quy định tiêu chuẩn phòng xét nghiệm HIV; hướng dẫn đánh giá sinh phẩm xét nghiệm chẩn đoán HIV; cụ thể việc công nhận người bị bệnh AIDS giai đoạn cuối.
Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống HIV/AIDS phần giao nhiệm vụ cho Bộ Y tế.Phối hợp với Bộ Công an chỉnh sửa Thông tư thực hiện Quyết định số 96/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Xây dựng Đề án Hỗ trợ chăm sóc điều trị toàn diện. Xây dựng hướng dẫn công tác đào tạo về HIV/AIDS. Đôn đốc các tỉnh/thành phố xây dựng và tổng hợp kế hoạch triển khai Chương trình Methadone 2013-2015. Chuẩn bị Lễ ký kết Quy chế phối hợp giữa Bộ Y tế và Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng trong việc triển khai phòng chống HIV/AIDS ở khu vực biên giới giai đoạn 2012 – 2015 và những năm tiếp theo.
Tình hình ngộ độc thực phẩm và hoạt động đảm bảo ATVSTP
Tình hình ngộ độc thực phẩm
Trong tháng xảy ra 08 vụ ngộ độc thực phẩm làm 192 người mắc, 169 người nhập viện và 03 trường hợp tử vong. Về căn nguyên: 4/8 vụ do vi sinh vật, 2/8 vụ do độc tố tự nhiên, 1/8 vụ do hóa chất và 1/8 vụ chưa xác định được nguyên nhân. Tính lũy từ đầu năm đến thời điểm báo cáo toàn quốc đã xảy ra 99 vụ ngộ độc thực phẩm với 3410 người mắc, 2673 người nhập viện và 20 trường hợp tử vong.
Hoạt động bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm
Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
Bộ đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Xây dựng hệ thống cảnh báo nhanh và phân tích nguy cơ về ATTP ở Việt Nam; xây dựng Chỉ thị về tăng cường triển khai các biện pháp bảo đảm ATTP trong kinh doanh dịch vụ ăn uống và kinh doanh thức ăn đường phố và xin ý kiến Quy chuẩn Việt Nam về ATTP. Bộ Y tế đang trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia VSATTP giai đoạn 2012-2015.
Ngay sau khi Nghị định số 38/2012/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm (ATTP) được Chính phủ phê duyệt, Bộ Y tế đã tích cực xây dựng Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm và 8 Thông tư hướng dẫn về đăng ký và xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Y tế; cấp giấy xác nhận tổ chức tập huấn kiến thức về ATTP; quy chế cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) đối với cơ sở sản xuất, chế biến kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố; điều kiện ATTP đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố; điều kiện chung về bảo đảm ATTP trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm; chế độ báo cáo và mẫu báo cáo về VSATTP; hướng dẫn Giám sát ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm; tiêu chí phòng kiểm nghiệm VSATTP.
Các hoạt động đảm bảo an toànvệ sinh thực phẩm
Giải trình với Bộ Kế hoạch - Đầu tư về việc góp ý một số nội dung của Chương trình Mục tiêu Quốc gia VSATTP giai đoạn 2012-2015. Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tổ chức Hội thảo “Phụ nữ nói không với kinh doanh và sử dụng phụ gia thực phẩm không an toàn” tại Tp. Hồ Chí Minh. Triển khai 03 đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành về ATVSTP của các cơ sở sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh thực phẩm trong dịp Tết Trung thu năm 2012 tại một số địa phương. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về ATTP tại Tp.HCM và kiểm tra, giámsát về ATTP trong sản xuất kinh doanh thực phẩm chức năng tại Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa.
Công tác quản lý môi trường y tế
Bộ Y tế đang xây dựng và hoàn thiện Dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân. Tổng hợp các báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện Chỉ thị 26/CT-TTg. Hoàn thiện Dự thảo Kế hoạch truyền thông cho Chương trình Mục tiêu Quốc gia về Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2012-2015; Dự thảo Dự án vệ sinh nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2012 - 2015. Xây dựng dự thảo 7 Thông tư trong lĩnh vực quản lý môi trường y tế về hướng dẫn quan trắc môi trường y tế tại các cơ sở khám chữa bệnh; hướng dẫn kiểm tra, giám sát chất lượng nước ăn uống và sinh hoạt; hướng dẫn kiểm tra, giám sát nhà tiêu hộ gia đình; hướng dẫn chẩn đoán, giám định 02 bệnh nghề nghiệp bổ sung (bệnh sốt rét nghề nghiệp, bệnh bụi talc) vào danh mục các bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm; ban hành các Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia, Tiêu chuẩn Việt Nam về vệ sinh lao động và sức khỏe nghề nghiệp; hướng dẫn đo nồng độ cồn trong máu ở người điều khiển xe cơ giới và Đề án xây dựng các trạm cấp cứu trên mạng lưới các đường cao tốc; bồi dưỡng hiện vật đối với người lao động trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm độc hại; hướng dẫn việc khai báo, điều tra, thống kê và báo cáo tai nạn lao động.
Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng Luật An toàn vệ sinh lao động. Tổ chức triển khai Dự án Nâng cao năng lực thực hiện hợp phần Vệ sinh thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 3; Dự án Hỗ trợ kỹ thuật Vệ sinh hộ gia đình gắn kết nhu cầu người dân với hỗ trợ vay vốn ưu đãi. Tổ chức Hội thảo đánh giá việc thực hiện Chỉ thị số 07/CT-BYT của Bộ trưởng BYT ngày 21/8/2008 về việc tăng cường công tác an toàn vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động tại các cơ sở y tế và Quyết định số 3079/QĐ-BYT ngày 21/8/2008 về công tác bảo hộ lao động trong các cơ sở y tế; Hội thảo tập huấn an toàn vệ sinh lao động cho ngành khai thác mỏ.
Kế hoạch hoạt động y tế dự phòng tháng 10 năm 2012
Công tác y tế dự phòng
Tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo Kế hoạch Chương trình Mục tiêu Quốc gia phòng, chống bệnh Tay chân miệng; ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm B mà người trực tiếp tham gia khám, chẩn đoán và điều trị tại cơ sở khám chữa bệnh được hưởng phụ cấp chế độ chống dịch; Thông tư hướng dẫn thông tin báo cáo kiểm dịch y tế; Thông tư hướng dẫn quy trình kiểm dịch y tế, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vệ sinh trường học. Tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến tăng cường công tác phòng, chống dịch 4 tháng cuối năm 2012 và kế hoạch phòng chống dịch bệnh năm 2013. Tổ chức Hội thảo giới thiệu Thông tư số 07/2012/TT-BYT ngày 14/5/2012 về danh mục vi sinh vật gây bệnh truyền nhiễm theo nhóm nguy cơ và cấp độ an toàn sinh học phù hợp kỹ thuật xét nghiệm tại Hà Nội và Nha Trang.
Công tác an toàn vệ sinh thực phẩm
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp quy trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, triển khai Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật ATTP. Tiếp tục xây dựng Quy chuẩn Việt Nam theo kế hoạch. Triển khai kế hoạch thanh tra, hậu kiểm về ATTP năm 2012. Theo dõi cảnh báo nguy cơ mất an toàn thực phẩm.
Công tác quản lý môi trường y tế
Hoàn thiện dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân. Hoàn thiệnKế hoạch truyền thông và Dự án Vệ sinh nông thôn thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia về Nước sạch và Vệ sinh môi trường giai đoạn 2012 –2015. Tổ chức xây dựng Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về vệ sinh lao động, sức khỏe nghề nghiệp. Tổ chức Lễ phát động chiến dịch truyền thông hưởng ứng ngày Thế giới rửa tay với xà phòng 15/10 và Phong trào Vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe nhân dân.