I. TIN HOẠT ĐỘNG NGÀNH Y TẾ
1. Khám chữa bệnh:
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với công tác y tế phục vụ Hội nghị APEC 2006, ngay từ tháng 9/2005, Bộ trưởng Bộ Y tế đã ban hành Quyết định thành lập Ban đièu hành công tác y tế phục vụ Hội nghị APEC 2006 do PGS.TS. Lê Ngọc Trọng-Thứ trưởng Bộ Y tế làm Trưởng Ban, gồm 15 thành viên đại diện cho các Vụ/Cục chức năng của Bộ Y tế, Cục Quân y-Bộ Quốc phòng và Sở Y tế Hà Nội. Ngay sau khi thành lập, Ban điều hành đã xây dựng kế hoạch báo cáo cho Ủy ban quốc gia về APEC. Phối kết hợp với các đơn vị tổ chức triển khai nhằm phục vụ an toàn nhất cho sức khỏe các đại biểu tham gia Hội nghị.
Bên cạnh công tác chuẩn bị cho Hội nghị APEC, Bộ Y tế đã hoàn chỉnh tiêu chuẩn và hướng dẫn kiểm tra bệnh viện cuối năm. Thực hiện kiểm tra, giám sát một số bệnh viện, nội dung tập trung vào việc kiểm tra sử dụng thuốc hợp lý, an toàn; kê đơn thuốc và thực hiện quy chế bệnh viện.
2. Thực hiện các công tác trọng tâm khác:
2.1. Kế hoạch-Tài chính:
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Gia Khiêm, Bộ Y tế đã thực hiện việc tiếp nhận và triển khai dự án “Nghiên cứu một số yếu tố liên quan đến quá trình hoạch định chính sách y tế về chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em ở Việt Nam” do EC viện trợ không hoàn lại với số vốn 419.974 euro; phần đóng góp của phía Việt Nam bằng hiện vật do Trường Đại học Y tế công cộng thực hiện.
Tiếp tục triển khai Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30/6/2006 của thủ tướng Chính phủ về phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 và tầm nhìn 2020”, Bộ Y tế đã có cuộc họp lần thứ 5 với nhóm các đối tác nước ngoài nhằm định hướng cho lộ trình phát triển ngành y tế; một số chỉ tiêu chủ yếu trong Quy hoạch phát triển ngành y tế và việc xây dựng dự án phát triển hệ thống y tế Việt Nam. Đang tích cực triển khai Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập.
2.2 Khoa học và đào tạo:
Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, trong tháng 9/2006 Bộ Y tế đã tham gia Ban tổ chức Hội thảo quốc gia về Công nghệ thông tin lần thứ IV với chủ đề “Công nghệ thông tin và sự nghiệp giáo dục, y tế”; tham gia Hội thảo có trên 400 đại biểu đại diện cho các Bộ ngành, địa phương trong cả nước.
Tiếp tục xây dựng Quy chế thử nghiệm lâm sàng đối với thuốc và thiết bị y tế, hiện nay Bộ Y tế đang tiến hành xin ý kiến của các đơn vị và bộ ngành có liên quan; dự kiến sẽ ban hành trong Quý IV năm 2006.
2.3. Tổ chức cán bộ:
Bộ Y tế vẫn tiếp tục hướng dẫn các đơn vị tổ chức thực hiện triển khai Quyết định số 62/QĐ-TTg ngày 18/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp y tế ngoài quy định tại Nghị định 49/2003/NĐ-CP. Đã có thêm 8 đơn vị được phê duyệt Điều lệ Tổ chức và hoạt động để tiến hành kiện toàn bộ máy, ổn định tổ chức của đơn vị; hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế tiếp tục hoàn thiện hồ sơ đề nghị xếp hạng các đơn vị sự nghiệp theo thông tư 23/2005/TT-BYT ngày 25/8/2005 hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế.
Bên cạnh đó, Bộ Y tế vẫn tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về định mức lao động trong các đơn vị sự nghiệp y tế; hoàn thiện dự thảo Đề án xây dựng chế độ phụ cấp thu hút cán bộ y tế về công tác ở vùng khó khăn để xin ý kiến các Bộ,ngành có liên quan để trình Chính phủ đúng tiến độ.
2.4. Pháp chế:
Thực hiện chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2006 của Quốc hội, Bộ Y tế vẫn tiếp tục phối hợp với Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội hoàn thiện dự án Luật hiến cấy ghép mô, bộ phận cơ thể người dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua vào đầu năm 2007.
 |
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đăk Lăk |
Việc rà sóat, hệ thống hóa, sửa đổi bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngành y tế được tiến hành thường xuyên. Công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến và giáo dục pháp luật trong ngành y cũng luôn được coi trọng, đặc biệt website Bộ Y tế thường xuyên cập nhật thông tin và đăng tải các văn bản quy phạm pháp luật của ngành để mọi cán bộ, công chức trong và ngoài ngành y tế cũng như mọi người dân đều biết và thực hiện.
2.5. Bảo hiểm y tế:
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tthủ tướng Chính phủ tại công văn số 4768/VPCP-VX, Bộ Y tế đang tích cực xây dựng kế hoạch và chuẩn bị nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định số 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 của Chính phủ về việc ban hành Điều lệ bảo hiểm y tế và các thông tư 21, 22 của Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện chính sách về Bảo hiểm y tế.
Bộ Y tế cũng đã cùng Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội đi khảo sát thực tế việc thực hiện chính sách bảo hiểm y tế tại một số địa phương như: Long An, An Giang, TP. Hồ Chí Minh… nhằm đánh giá thực trạng triển khai và đưa ra những giải pháp trong thời gian tới.
2.6. Y học cổ truyền:
Trong tháng 9, Bộ Y tế đã tổ chức Hội nghị “Đánh giá tình hình thực hiện Chính sách quốc gia về Y dược học cổ truyền đến năm 1010 và triển khai quyết định số 2694/QĐ-BYT ngày 01/8/2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành tiêu chuẩn kiểm tra bệnh viện Y học cổ truyền năm 2006” cho các tỉnh phía Bắc tại tỉnh Hải Dương và các tỉnh phía Nam tại Long An. Bộ vẫn tiếp tục tập huấn về ứng dụng y học cổ truyền trong phòng và điều trị sốt xuất huyết cho các cán bộ y tế và Hội đông y của các địa phương trọng điểm về sốt xuất huyết như: Bình Thuận, Long An… Tiếp tục phối hợp cùng Thành phố Hà Nội triển khai xây dựng Quận Long Biên thành cơ sở điểm về phát triển y dược học cổ truyền; xây dựng khu thương mại chuyên doanh dược liệu tại Ninh Hiệp và khu phố chuyên doanh y học cổ truyền tại phố Lãn Ông.
2.7. Hợp tác quốc tế:
Nhân kỷ niệm 40 năm ngày thành lập Tổ chức của các Bộ trưởng Giáo dục các nước Đông Nam Á (SEAMEO TROPMED), Bộ Y tế đã cử đoàn đại biểu sang tham dự lế kỷ niệm để bày tỏ lòng biết ơn đối với sự hỗ trợc của Tổ chức cho ngành Y tế Việt Nam liên tục từ năm 1992 cho đến nay.
Trong tháng 9, Bộ Y tế đã ký Biên bản ghi nhớ với cơ quan phát triển quốc tế Hàn Quốc (KOICA) về dự án xây dựngbệnh viện đa khoa 500 giường ở tỉnh Quảng Nam bằng nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của Hàn Quốc. Tiếp tục xây dựng Hiệp định hợp tác trong lĩnh vực y dược học cổ truyền giữa Việt Nam với Trung Quốc và Hàn Quốc.
2.8. Thông tin tuyên truyền giáo dục sức khỏe:
 |
Kết hợp quân dân y tại cộng đồng nhằm
nâng cao sức khỏe cho người dân |
Triển khai Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, trong tháng 9, Bộ Y tế đã bổ sung quy định để chỉ đạo các đơn vị thí điểm đang triển khai áp dụng quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO. Tiến hành triển khai viết các quy trình văn bản theo kế hoạch. Đến nay, Bộ Y tế đã ký ban hành Quy trình quản lý tài liệu của Bộ Y tế.
2.9. Các công tác khác:
Ngày 20/9/2006, Bộ Y tế đã tổ chức Hội thảo phố biến Quy chế chi tiêu nội bộ được ban hành theo quyết định số 3219/QĐ-BYT ngày 30/8/2006 và Quy định về quản lý tài chính đối với nguồn viện trợ không hoàn lại do Văn phòng Bộ Y tế quản lý được ban hành theo Quyết định số 3414/QĐ-BYT ngày 12/9/2006. Đây là một trong những hoạt động thiết thực quán triệt tinh thần của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm thực hiện Quyết định số 25/2006/QĐ-TTg ngày 26/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Quyết định số 1428/QĐ-BYT ngày 26 tháng 4 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
II. HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ:
Trong khuôn khổ Hội nghị các quan chức cao cấp APEC lần thứ 3 (SOM III), Bộ trưởng Bộ Y tế đã tham gia Diễn đàn về cải cách khoa học và đời sống (LISF).Tại diễn đàn, Bộ trưởng cũng đã nhấn mạnh trong thời gian qua, Việt Nam đã có những cố gắng để thúc đẩy đổi mới khoa học trong ngành dược, thực hiện cam kết với WTO, như mở cửa thị trường dược, bảo đảm quyết của các doanh nghiệp nước ngoài trong việc nhập khẩu sản phẩm thuốc và tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh.
Ngoài ra trong tháng 9, Lãnh đạo Bộ Y tế đã tham dự lớp học tập Nghị quyết Đại hội X của Đảng bộ khối cơ quan khoa giáo Trung ương; làmviệc với UBND tỉnh Vĩnh Long, UBND tỉnh Đăk Lăk về kế hoạch năm 2007; dự khai giảng năm học mới tại trường Đại học Y tế công cộng; trao kỷ niệm chương Vì sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân cho Trưởng đại diện JICA tại Việt Nam; tham dự Hội nghị khu vực Tây Thái Bình Dương tại New Zealand.
III. TRỌNG TÂM CÔNG TÁC THÁNG 10 /2006:
Chuẩn bị tốt cho công tác y tế phục vụ Hội nghị APEC.
Chỉ đạo các đơn vị trong ngành đẩy mạnh triển khai công tác giải ngân năm 2006.
Tập trung xây dựng văn bản hướng dẫn các đơn vị thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
đẩy mạnh việc triển khai xây dựng các đề án trình Chính phủ theo đúng kế hoạch trong tháng 9 và tháng 10/2006.
Phối hợp với Bộ Tài chính khẩn trương xây dựng các văn bản hướng dẫn cơ chế tài chính và quy định về xã hội hóa trong công tác y tế./.