I. TIN HOẠT ĐỘNG NGÀNH Y TẾ
1. Khám chữa bệnh:
Trong tháng, công suất giường bệnh tại nhiều bệnh viện trung ương và bệnh viện tỉnh, thành phố vẫn quá tải, nhưng nhìn chung các bệnh viện vẫn đáp ứng tốt công tác thường trực cấp cứu, điều trị bệnh nhân.
Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện dự án “Trung tâm y tế chuyên sâu”, áp dụng các kỹ thuật cao trong khám chữa bệnh tại nhiều bệnh viện như Bệnh viện Nhi trung ương thực hiện ca ghép gan lần thứ hai thành công, Bệnh viện mắt trung ương đưa vào sử dụng hệ thống máy laser hiện đại thế hệ đầu tiên điều trị các tật khúc xạ của mắt; đẩy mạnh thực hiện Dự án “Vì lợi ích bền vững của người khuyết tật vận động” và Dự án “nâng cao năng lực hoạt động phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng”. Trình Thủ tướng Chính phủ đề án Quy hoạch mạng lưới khám, chữa bệnh đến năm 2010 và tầm nhìn 2020.
Tổ chức các Hội nghị hướng dẫn phác đồ điều trị HIV/AIDS, hội nghị về tăng cường sử dụng thuốc nội trong các bệnh viện; các hội thảo, tập huấn công tác điều dưỡng-phục hồi chức năng về thực hiện Quy chế chăm sóc toàn diện, tiêm an toàn, xây dựng mô hình và chức năng, nhiệm vụ của Điều dưỡng trưởng tuyến quận huyện.
2. Kế hoạch- tài chính:
Tập trung chỉ đạo các đơn vị trong ngành sơ kết công tác 6 tháng đầu và triển khai kế hoạch 6 tháng cuối năm 2005, khẩn trương xây dựng kế hoạch công tác và kế hoạch tài chính của các đơn vị và của ngành năm 2006; tiếp tục hoàn thiện dự thảo sửa đổi Đề án về chính sách thu một phần viện phí; tập huấn hướng dẫn thực hiện khám chữa bệnh và quản lý sử dụng, quyết toán kinh phí khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi; hoàn thiện dự án Đề án Chương trình mục tiêu y tế quốc gia giai đoạn 2006-2010 trình Thủ tướng Chính phủ.
3.Pháp chế:
Tổ chức hội thảo lấy ý kiến sửa đổi Nghị định số 74/CP về kinh doanh và sử dụng các sản phẩm thay thế sữa mẹ; xin ý kiến thẩm định về các dự án Pháp lệnh hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người, dự án Luật phòng chống HIV/AIDS; xây dựng báo cáo đánh giá nhu cầu phát triển hệ thống pháp luật về y tế giai đoạn 2006-2010; xây dựng chương trình kế hoạch triển khai Pháp lệnh giám định tư pháp và Nghị định 67/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 của Chính phủ.
4.Tổ chức- Cán bộ:
Tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Nghị quyết 46-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị định 171và 172 của Chính phủ; xây dựng đề án thành lập Vụ Bảo hiểm y tế; phối hợp với Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hoàn chỉnh đề án sửa đổi chế độ phụ cấp đặc thù và phụ cấp ưu đãi cho cán bộ y tế trình Thủ tướng Chính phủ.
5. Y học cổ truyền :
Tiếp tục chỉ đạo chấn chỉnh việc xét duyệt hành nghề Y học cổ truyền, nhất là đối tượng người nước ngoài hành nghề y-dược cổ truyền tại Việt Nam; tăng cường quản lý thị trường dược liệu. Chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị thực hiện Chính sách quốc gia về y- dược học cổ truyền. Chỉ đạo sơ kết công tác y-dược học cổ truyền 6 tháng đầu năm 2005, triển khai kế hoạch 6 tháng cuối năm 2005và xây dựng kế hoạch phát triển tác y - dược học cổ truyền năm 2006.
6. Khoa học- đào tạo:
Tập trung đào tạo công tác tuyển sinh năm 2005-2006 cho các đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp y - dược, đặc biệt tăng cường giám sát, kiểm tra bảo đảm thưch hiện nghiêm chỉnh Quy chế thi đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp; kiểm tra thẩm định các đề tài nghiên cứu khoa học y- dược năm 2005 và xây dựng kế hoạch công tác nghiên cứu khoa học công nghệ y- dược năm 2006.
Chỉ đạo công tác chuẩn bị tổ chức Hội nghị khoa học công nghệ tuổi trẻ các trường Đại học y - dược năm 2005; xây dựng đề án Quy hoạch hệ thống phát triển đào tạo nguồn nhân lực y tế giai đoạn 2006-2010 và đến năm 2020. Bộ trưởng Bộ y tế ban hành Quyết định số 18/QĐ-BYT, ngày 04/7/2005 về Quy chế cấp chứng chỉ đào tạo quản lý Điều dưỡng trong lĩnh vực y tế.
7. Công tác dược:
Xây dựng Nghị định hướng dẫn thực hiện một số số điều Luật Dược, hoàn chỉnh đề án “ Tăng cường quản lý nhà nước về Dược”; tiếp tục triển khai Kế hoạch hội nhập khu vực và thế giới trong lĩnh vực Dược từ nay đến năm 2010; triển khai thực hiện Kế hoạch “ Dự trữ và lưu thông thuốc quốc gia phục vụ công tác phòng bệnh, chữa bệnh cho nhân dân’’(Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 110/2005/QĐ-TTg, ngày 16/5/2005).
Tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW của Bộ Chính trị cho ngành Dược và Hội nghị triển khai định hướng phát triển ngành Dược Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tại Hà Nội ngày 6-7/7/2005. Bộ trưởng Bộ y tế ban hành Quyết định 8/QĐ-BYT ngày 05/7/2005 về Điều chỉnh kế hoạch triển khai áp dụng nguyên tắc, tiêu chuẩn “ Thực hành tốt sản xuất thuốc’’.
8. Trang thiết bị y tế và xây dựng cơ bản:
Tổ chức thẩm định tính năng kỹ thuật của trang thiết bị y tế; thẩm định các dự án xây dựng cơ bản; thẩm định hồ sơ mời thầu xây lấp và kết quả đấu thầu dự án xây dựng cho các đơn vị được phê duyệt; tổ chức kiểm tra, thanh tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh trang thiết bị y tế và kiểm tra,thanh tra về xây dựng cơ bản; Bộ trưởng Bộ y tế ban hành 07 tiểu chuẩn ngành trang thiết bị y tế,tại quyết định 16/QĐ-BYT, ngày 30/6/2005.
9. Thanh tra Y tế:
Tiếp tục thanh tra việc thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ trưởng tại một số bệnh viện (Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện tỉnh Hải Dương, Bệnh viện tỉnh Hưng Yên), thanh tra xây dựng cơ bản, thanh tra các cơ sở sản xuất kinh doanh trang thiết bị y tế, thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế; thanh tra giám sát việc thực hiện "Tháng hành động an toàn vệ sinh thực phẩm"; thanh tra về hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng, nhập khẩu và cung ứng thuốc tân dược và thuốc đông dược; thanh tra một số cơ sở giải phẫu thẩm mỹ tại Hà Nội và Tp Hồ Chí Minh. Tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng thẩm quyền. Xử lý các vi phạm hành chính và vi phạm về cạnh tranh không lành mạnh của các công ty, xí nghiệp dược phẩm.
10. Hợp tác quốc tế:
Lãnh đạo Bộ tiếp và làm việc với Bộ trưởng kinh tế Hungary, Đại sứ Nam Phi, Tổng Giám đốc Hãng sữa Nestle (Thuỵ Sỹ), đại diện UNICEF, tiếp Đại diện Viện Pasteur Paris (Pháp), làm việc với Đại diện của Chính phủ Mỹ về chương trình HIV/AIDS giúp Việt Nam; trao kỷ niệm chương “Vì sức khoẻ nhân dân" cho bà Maike Van Vliet - Bí thư thứ nhất Đại sứ quán Hà Lan; ký Biên bản ghi nhớ chuyển giao kỹ thuật sản xuất vắc-xin, sởi với Đại diện Tổ chức JICA (Nhật Bản) và Tổ chức Y tế Thế giới (WHO); tiếp nhận xe lăn cho Chương trình phục hồi chức năng của Bộ Y tế do Công ty Ford Việt Nam trao tặng.
11. Cải cách hành chính :
Triển khai thực hiện Kế hoạch chi tiết về cải cách hành chính của ngành giai đoạn 2005-2010; hoàn thiện Quy chế bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức trong cơ quan Bộ; Quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức trong cơ quan Bộ; Quy chế tuyển chọn người vào công tác tại cơ quan Bộ Y tế; Quy định nội dung, hình thức thi nâng ngạch viên chức chuyên môn ngành Y tế; xây dựng Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính Bộ Y tế.
12. Thông tin tuyên truyền giáo dục sức khoẻ:
Tập trung chỉ đạo công tác tuyên truyền phục vụ Đại hội thi đua yêu nớc ngành y tế tổ chức ngày 15/7/2005; duy trì tốt công tác truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng hướng dẫn nhân dân sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, Chương trình “Sống khoẻ mỗi ngày" được phát thường kỳ trên VTV1 - Đài Truyền hình Việt Nam; công tác phòng chống dịch cúm A (H5N1) ở người và phòng chống các dịch bệnh mùa hè; truyền thông cho "Tháng hành động về vệ sinh an toàn thực phẩm" và đẩy mạnh phong trào xây dựng "Làng văn hoá-sức khoẻ".
II. HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ
Trong tháng 7/2005, lãnh đạo Bộ đã chỉ đạo, điều hành các công tác trọng tâm, công việc đột xuất của ngành; chủ trì các cuộc họp, hội nghị, hội thảo về các lĩnh vực y tế dự phòng, khám chữa bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, dược, trang thiết bị y tế, xây dựng cơ bản, kế hoạch tài chính và công tác hợp tác quốc tế; tập trung chỉ đạo còng tác phòng chống dịch cúm A (H5N1) và viêm phổi do vi rút, chỉ đạo thực hiện các giải pháp bình ổn giá thuốc, dự trữ và lưu thông thuốc: khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi. Một số hoạt động cụ thể dưới đây:
- Bộ trưởng Trần Thị Trung Chiến dự Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX (từ ngày 4 đến ngày l3/7/2005), tham dự phiên họp thường kỳ của Chính phủ, tháng 7/2005.
- Lãnh đạo Bộ tập trung chỉ đạo, chủ trì Đại hội thi đua yêu nước ngành y tế lần thứ IV, ngày 15/7/2005, tại Hội trường Ba Đình, Hà Nội. Đại hội vinh dự được đón tiếp nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười, Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm, Đại diện các Bộ, ban, ngành trung ương, các đồng chí cán bộ y tế lão thành, các đồng chi Lãnh đạo Bộ Y tế và gần 400 đại biểu của các tập thể, cá nhân anh hùng, chiến sĩ thi đua, điển hình tiên tiến của ngành y tế. Tại Đại hội, Bộ trưởng Bộ Y tế đã có bài phát biểu quan trọng tổng kết phong trào thi đua toàn ngành giai đoạn 2001 -2005, đồng thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua giai đoạn 2006-2010.
- Lãnh đạo Bộ chủ trì các buổi quán triệt Nghị quyết số 46-NQ/TW của Bộ Chính trị và chỉ đạo xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW trong toàn ngành; dự Lễ đón nhận danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân của Viện Sốt rét-ký sinh trùng-côn trùng Trung ương. ngày 01/7/2005.
- Lãnh đạo Bộ tiếp tục chỉ đạo việc hoàn thiện các Đề án trọng điểm của ngành về các Quy hoạch phát triển ngành y tế; xây dựng Chương trình mục tiêu y tế quốc gia giai đoạn 2006-2010; xây dựng Thông tư liên lịch về Bảo hiểm y tế tự nguyện.
- Thứ trưởng Lê Ngọc Trọng tham dự Hội nghị Diễn đàn thương mại dịch vụ ASEAN, tại Hà Nội, ngày 3/7/2005.
- Thứ trưởng Trần Chí Liêm tham gia Đoàn tháp tùng Thủ tướng Phan Văn Khải thăm Hoa Kỳ và Canada, đã có các buổi làm việc với Bộ trưởng Bộ Y tế các nước này về các vấn đề y tế các bên quan tâm; đồng chí thứ trưởng cũng đã tham dự Hội nghị quốc tế về phòng chống HIV/AIDS tại Kobe-Nhật Bản, ngày 2 - 5/7/2005.
III TRỌNG TÂM CÔNG TÁC THÁNG 8/2005
1. Triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW, ngày 23/2/2005 của Bộ Chính trị về "Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới".
2. Tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh mùa hè và các dịch bệnh: cúm A(H5N1), sốt xuất huyết, viêm não Nhật bản B. Hoàn thiện việc thử nghiệm vắc-xin phòng bệnh cúm A (H5N1) bảo đảm đúng quy trình khoa học và an toàn sinh học.
3. Khẩn trương xây dựng kế hoạch công tác và kế hoạch tài chính năm 2006 của các đơn vị và của ngành.
4. Phối hợp với Công đoàn Y tế Việt Nam đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong các đơn vị, nhân rộng các mô hình tập thể và cá nhân điển hình đã được công bố, tuyên dương khen thưởng trong Đại hội thi đua yêu nước ngành y tế, ngày 15/7/2005.
5. Tổ chức kỷ niệm Ngày Thương binh liệt sĩ - 27/7 bằng các hoạt động thiết thực như: thăm viếng, khám chữa bệnh miễn phí cho thương binh, thân nhân của liệt sĩ và các đối tượng chính sách, xây dựng Quỹ "đền ơn đáp nghĩa", phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng, viếng Nghĩa trang liệt sĩ.
6. Triển khai thực hiện Kế hoạch "dự trữ lưu thông thuốc quốc gia phục vụ công tác phòng bệnh, chữa bệnh cho nhân dân" (Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 110/2005/QĐ-TTg ngày 16/5/2005).
7. Trình Chính phủ các đề án về Quy hoạch của ngành Y tế, đề án Chương trình mục tiêu y tế quốc gia, đề án thành lập Vụ Bảo hiểm y tế, Nghị định hướng dẫn triển khai thực hiện Luật dược, Thông tư liên tịch về Bảo hiểm y tế bắt buộc và bảo hiểm y tế tự nguyện, Thông tư liên tịch hướng dẫn Nghị định 63/2005/NĐ-CP của Chính phủ về ban hành điều lệ bảo hiểm y tế, các Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 163/2004/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thực hiện một số điều của Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm.
8. Triển khai thực hiện Kế hoạch chi tiết cải cách hành chính ngành Y tế giai đoạn 2005-2010; đẩy mạnh việc ứng dụng Công nghệ thông tin trong công tác quản lý của các đơn vị
9. Tăng cường công tác thanh tra y dược, nhất là thanh tra các cơ sở hành nghề về dược thẩm, dược liệu, mỹ phẩm, về y học cổ truyền, hành nghề y dược tư nhân về quảng cáo dược phẩm, mỹ phẩm, về vệ sinh an toàn thực phẩm,...
10. Tổ chức Lễ công bố các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Cục Y tế dự phòng Việt Nam và Cục phòng chống HIV/AIDS Việt Nam.