Theo Báo cáo công tác y tế tháng 4 năm 2008 của Bộ Y tế (từ 21/3/2008-20/4/2008), hoạt động của ngành y tế có một số điểm chính như sau:
Công tác khám chữa bệnh:
Trong tháng Bộ Y tế đã chỉ đạo Sở Y tế các tỉnh, thành phố hướng dẫn các cơ sở y tế tích cực cấp cứu và điều trị bệnh nhân tiêu chảy cấp nguy hiểm trong đó có nguyên nhân từ phẩy khuẩn tả ngay tại cơ sở y tế địa phương, hạn chế tối đa việc di chuyển bệnh nhân lên tuyến trên; triển khai phương án cho uống thuốc phòng dịch đối với những người có nguy cơ cao; hình thành các trạm cấp cứu khu vực trong đó có thiết bị chạy thận nhân tạo để cấp cứu những bệnh nhân nặng, thông báo rộng rãi về địa điểm các trạm cấp cứu này.
Bộ Y tế đang sửa đổi, bổ sung Chỉ thị 05/2004/CT-BYT ngày 16/4/2004 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc chấn chỉnh công tác cung ứng, sử dụng thuốc trong bệnh viện cho phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Phối hợp với các chuyên gia quốc tế xây dựng Tiêu chuẩn năng lực điều dưỡng, là cơ sở xây dựng chương trình đào tạo và cấp chứng chỉ hành nghề cho điều dưỡng; đang xin ý kiến chuyên gia về Quy chế bảo đảm và cải tiến chất lượng bệnh viện liên tục; dự thảo sửa đổi quy chế chống nhiễm khuẩn; xây dựng kế hoạch hoạt động triển khai Đề án chống nhiễm khuẩn giai đoạn 2008-2010. Đã tổ chức Hội nghị giữa Bộ Y tế và JICA (Nhật Bản) về xây dựng hướng dẫn cấp cứu và tăng cường công tác đào tạo tại 3 Trung tâm Bạch Mai, Chợ Rẫy và Bệnh viện đa khoa Trung ương Huế. Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thành công đêm ca nhạc từ thiện vận động hiến máu tình nguyện; tổ chức 2 Hội nghị triển khai Quy chế kê đơn thuốc ngoại trú khu vực phía Nam và phía Bắc.
Thực hiện các công tác trọng tâm khác:
Công tác Tổ chức cán bộ:
Bộ Y tế đã ban hành Quy chế phát ngôn của Bộ Y tế và Quy chế định kỳ chuyển đổi vị trí công tác trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Y tế. Đang hoàn thiện Tờ trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị ban hành cơ chế phụ cấp đặc thù đối với cán bộ y tế thuộc bệnh viện Hữu Nghị, bệnh viện C Đà Nẵng, bệnh viện Thống Nhất và dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đặc thù. Đang phối hợp với Bộ Nội vụ để chuẩn bị ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 13/2008/NĐ-CP và Nghị định 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh. Đang hoàn thiện để chuẩn bị ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc cơ quan Bộ.
Công tác Khoa học và đào tạo:
Bộ trưởng Bộ Y tế đã ban hành Quyết định phê duyệt “Đề án mời Giáo sư, Phó giáo sư và các nhà khoa học đã nghỉ hưu còn sức khỏe tham gia dào tạo, giảng dạy, nghiên cứu khoa học phục vụ ngành y tế”. Hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện Đề án đào tạo cử tuyển cho vùng khó khăn. Bộ Y tế đang xem xét hồ sơ xin mở mã ngành đào tạo chuyên khoa 1 Răng Hàm Mặt, Chuyên khoa II Tổ chức quản lý y tế, Cử nhân Y tế công cộng, Bác sỹ y học dự phòng. Tổ chức thẩm định mở mã ngành đào tạo cử nhân Điều dưỡng và Kỹ thuật y học, cử nhân y tế công cộng và quản lý bệnh viện. Đã tổ chức Hội nghị toàn thể hội đồng Hiệu trưởng năm 2008. Đã gây dựng danh mục đề xuất đề tài, dự án KHCN cấp Bộ năm 2009.
Công tác Pháp chế:
Tiếp tục xây dựng Dự án Luật khám bệnh, chữa bệnh và rà sóat văn bản quy phạm pháp luật về y tế từ năm 1996-2006. Xây dựng Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm. Triển khai kế hoạch tuyên truyền 2008 của Bộ Y tế. Hướng dẫn các đơn vị khối thường trực thuộc Bộ về việc xét tặng nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú lần 10 theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tích cực chỉ đạo các đơn vị triển khai kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về y tế năm 2008. Đang xây dựng để sửa đổi, bổ sung Nghị định số 45/2005/NĐ-CP ngày 07/4/2005 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế.
Công tác Kế hoạch tài chính:
Đang xây dựng danh mục loại hình, tiêu chí, quy mô các cơ sở y tế được hưởng chính sách ưu đãi xã hội hóa, phục vụ cho việc bổ sung, sửa đổi Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển các cơ sở cung ứng dịch vụ ngoài công lập. Bộ Y tế đang xây dựng kế hoạch và hướng dẫn dịa phương triển khai Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 của thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện và bệnh viện đa khoa khu vực liên huyện sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2008-2010.
Công tác Hợp tác quốc tế:
Bộ Y tế đã có một loạt các hoạt động hợp tác quốc tế với Mỹ, Angola, Canada, Belarus; đã hội đàm với Bộ trưởng Bộ Y tế Angola để trao đổi kinh nghiệm trong các lĩnh vực y tế và hợp tác kỹ thuật trong lĩnh vực nhân lực y tế. Đã tiếp Bộ trưởng y tế và Dịch vụ con người Hoa Kỳ tới thăm và làm việc với Bộ Y tế để bàn các vấn đề hợp tác về an toàn vệ sinh thực phẩm, cúm gia cầm, về phòng chống HIV/AIDS và các vấn đề tác nhân chất độc màu da cam. Đã tiếp Bộ trưởng Bộ Y tế Cộng hòa Belarus để thảo luận về hợp tác y học cổ truyền, dược, đào tạo sau đại học và chuyển giao công nghệ. Bộ Y tế đã đề xuất hợp tác với Đại sứ Canada về phòng chống dịch bệnh, đào tạo nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực y tế dự phòng, HIV/AIDS, an toàn vệ sinh thực phẩm. Bộ Y tế đang xây dựng kế hoạch của Ban Thường trực về đầu tư nước ngoài của Bộ Y tế nhằm thu hút và khai thác các nguồn vốn dầu tư cho lĩnh vực y tế.
Công tác Trang thiết bị-công trình y tế:
Bộ Y tế đang tích cực hướng dẫn các bệnh viện hoàn thành thủ tục vay vốn và giải ngân nguồn vốn vay cho đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch được giao. Đang rà sóat, chỉnh sửa, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn trang thiết bị y tế đối với cơ sở y tế tuyến huyện, chuẩn hóa theo vùng (miền núi, đồng bằng, thành phố lớn) cho phù hợp với trình độ đào tạo của cán bộ y tế và điều kiện vùng.
Công tác quản lý dược:
Xây dựng kế hoạch thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu và đảm bảo cân đối cung cầu, quản lý các mặt hàng thiết yếu. Giải trình và báo cáo Thủ tướng Chính phủ với những kết luận của thanh tra Chính phủ về việc đầu tư dây truyền sản xuất văc xin phòng dại Fluenzalia. Đã tổ chức Hội nghị triển khai đề án thí điểm Methadone tại Thành phố Hồ Chí Minh. Đang xây dựng phương án xử lý thuốc Tamiflu sắp hết hạn và kế hoạch dự trữ Oseltaminir nguyên liệu để dự phòng phòng chống dịch cúm A(H5N1). Phối hợp với Bộ Công thương để xây dựng kế hoạch của hai Bộ Y tế và Công thương về phát triển công nghiệp dược Việt Nam.
Công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình:
Theo báo cáo của 55 tỉnh, thành phố, số trẻ em sinh ra trong 2 tháng đầu năm 2008 là 156.126 trẻ, tăng 10.144 trẻ (tức 7%) so với cùng kỳ năm 2007. Trong đó, số trẻ sinh ra là con thứ 3 trở lên 14.804 trẻ, tăng 998 trẻ (tức 7%) so với cùng kỳ năm 2007. Có 27/55 tỉnh có số trẻ sinh ra là con thứ 3 trở lên nhiều hơn so với cùng kỳ năm 2007, một số tỉnh có mức tăng cao như Phú Thọ 56%, Hải Dương 54%, thành phố Hồ Chí Minh 54%, Thái Nguyên 53%, Bắc Ninh 49%. Số người đặt vòng tránh thai mới của 55 tỉnh là 112.728 người, đạt 8,4% kế hoạch năm 2008, giảm 12.780 người (10%) so với cùng kỳ năm 2007 như: Hà Tĩnh giảm 75%, Bắc Ninh giảm 64%, An Giang giảm 57%, Ninh Bình giảm 50%. Số mới triệt sản là 2.769 người trong đó có 390 ca đình sản nam, đạt 8,5% kế hoạch năm 2008, giảm (17%) so với cùng kỳ năm 2007. có 40/55 tỉnh có số người mới triệt sản ít hơn cùng kỳ năm 2007 là Bắc Cạn giảm 88%, Trà Vinh giảm 83%, Bình Dương giảm 75%, An Giang giảm 75%, Long An giảm 71%.
Bộ Y tế đã chỉ đạo Sở Y tế các tỉnh thành phố quan tâm chỉ đạo công tác DS-KHHGĐ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động giáo dục vàkịp thời cung ứng dịch vụ KHHGĐ cho các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ. Phấn đấu thực hiện chỉ tiêu giảm sinh theo kế hoạch để hoàn thành tốt các chỉ tiêu nhiệm vụ kế hoạch năm 2008. Bộ đang nghiên cứu đề xuất sửa đổi bổ sung Nghị định 114/2006/NĐ-CP, ngày 03/10/2006 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực dân số. Đang phối hợp với Ban Tuyên giao Trung ương về sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết 47-NQ/TW của bộ Chính trị về công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình trong tình hình mới và chuẩn bị tổ chức tốt Hội nghị toàn quốc về công tác dân số năm 2008.
Công tác Bảo hiểm y tế:
Bộ Y tế đang xây dựng kế hoạch triển khai Quyết định số 289/QĐ-TTg ngày 18/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành một số chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện chính sách, hộ cận nghèo và ngư dân. Đã hoàn thiẹn hồ sơ Dự án Luật Bảo hiểm y tế trình Quốc hội và Dự thảo Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ Y tế về nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh BHYT. Đang xây dựng dự thảo thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện đối với thành viên thuộc hộ cận nghèo.
Công tác thanh tra:
Chỉ đạo việc triển khai kế hoạch thanh tra đạt xuất về hành nghề dược và hành nghề y tư nhân và giải quyết dứt điểm các trường hợp khiếu nại kéo dài. Đã báo cáo tình hình thực hiện Pháp luật về khiếu nại, tố cáo của Bộ Y tế để làm việc với Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Công tác sức khỏe bà mẹ trẻ em:
Đang xây dựng Thông tư hướng dẫn Nghị định xác định lại giới tính. Tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo cập nhật Hướng dẫn Chuẩn Quốc gia về các dịch vụ CSSKSS và xây dựng kế hoạch triển khai nghiên cứu điều tra tử vong mẹ, tử vong sơ sinh.
Hoạt động của Lãnh đạo Bộ Y tế:
Lãnh đạo Bộ Y tế tiếp tục chỉ đạo công tác phòng chống dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm, phòng chống cúm A (H5N1) ở người và các bệnh dịch khác. Chỉ đạo việc tổng kết những bài học kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học về nguồn gốc gây ra dịch tiêu chảy cấp do phẩy khuẩn tả và tăng cường công tác thanh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm để cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời cho người dân có ý thức tự phòng chống bệnh tiêu chảy cấp nguy hiểm. Đã chỉ đạo các đơn vị trong ngành y tế thực hiện nghiêm Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 31/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao hiệu quả sử dụng thời gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước.
Đồng chí Bộ trưởng Bộ Y tế đã tháp tùng đồng chí Tổng Bí thư đi thăm hai nước châu Phi và đã tiếp, hội đàm với Bộ trưởng Bộ Y tế và dịch vụ con người Hoa Kỳ, Bộ trưởng Bộ Y tế Angola, Canada và Cộng hòa Belarus nhằm tăng cường hợp tác y tế trong các lĩnh vực chuyên sâu của ngành y tế. Lãnh đạo Bộ ngoài các công việc thường quy đã đi kiểm tra, giám sát cơ sở trong các lĩnh vực y tế dự phòng, an toàn vệ sinh thực phẩm, khám chữa bệnh.
Trọng tâm công tác tháng 5 năm 2008:
Bộ Y tế tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm, chỉ đạo, đôn đốc, hỗ trợ chuyên môn, vật tư, hóa chất cho các đơn vị, địa phương triển khai các biện pháp phòng chống dịch; tăng cường công tác phòng chống bệnh dịch mùa hè 2008, phòng chống cúm A (H5N1) ở người.
Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn một số điều của Luật BHYT. Hoàn thiện Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn Nghị định sửa đổi. Xây dựng để sửa đổi, bổ sung Quyết định 102 /202/QĐ-BYT ngày 14/01/2002 của Bộ Y tế về ban hành danh mục dịch vụ kỹ thuật phục hồi chức năng. Tiếp tục hoàn thiện dự thảo thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện đối với thành viên thuộc hộ cận nghèo và dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn thanh tóan chi phí khám, chữa bệnh BHYT đối với người tham gia bảo hiểm y tế bị nhiễm HIV/AIDS.
Tiếp tục hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo đảm cân đối cung cầu trong lĩnh vực dược; không để tình trạng khan hiếm thuốc, hoặc giá thuốc tăng bất hợp lý. Đảm bảo đến cuối tháng 6/2008, ngừng việc xem xét các đề nghị tăng giá thuốc của các doanh nghiệp. Chuẩn bị Hội nghị Dược toàn quốc năm 2008, được tổ chức vào ngày 25/4/2008
Tiếp tục phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương để triển khai sơ kết đánh giá 3 năm thực hiện Nghị quyết 46 của Bộ Chính trị và 5 năm thực hiện Chỉ thị 06 của Ban Bí thư và chuẩn bị sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết 47-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình trong tình hình mới.
Đôn đốc các tỉnh, thành phố báo cáo tình hình thực hiện Chiến dịch tăng cường đưa dịch vụ chăm sóc sức khỏe, kế hoạch hóa gia đình lồng ghép truyền thông ở địa bàn đông dân có mức sinh cao, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên cao và vùng khó khăn tại một số tỉnh, thành phố. Hoàn thiện dự thảo đề án Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về đề án kiểm sóat dân số vùng biển, đảo và ven biển để trình Chính phủ. Tổ chức tốt Hội nghị toàn quốc về công tác dân số năm 2008.
Bộ Y tế đi kiểm tra công tác y tế tại các tỉnh miền núi phía Bắc và các tỉnh miền Tây Nam bộ.