Ngày 14-6-2012, Bộ Y tế phối hợp với Văn phòng Tổ chức Y tế thế giới (WHO) tại Việt Nam đã tổ chức Hội thảo tồng kết Dự án Hợp tác Y tế với Tổ chức Y tế thế giới (WHO) 2010-2011 và giới thiệu tài khóa 2012-2013 tại khách sạn Fortuna, Hà Nội. Dự án Hợp tác Y tế với WHO là dự án ODA, tuân thủ theo các quy định của Chính phủ Việt Nam về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và các nguyên tắc, quy định của WHO, được áp dụng cho tất cả các Đơn vị thực hiện các hoạt động hợp tác với WHO bao gồm các Đơn vị thuộc Bộ Y tế và các Đơn vị ngoài Bộ Y tế.
Hội thảo diễn ra trong hai buổi dưới sự chủ trì của PGS.TS. Nguyễn Thị Xuyên-Thứ trưởng Bộ Y tế: buổi sáng tổng kết tài khóa 2012-2011 và giới thiệu Dự án 2012-2013 và buổi chiều hướng dẫn thực hiện dự án tài khóa 2012-2013. Tham dự Hội  |
Ông Takeshi Kasai, Trưởng Đại diện WHO
tại Việt Nam phát biểu tại Hội thảo |
Các hợp phần thuộc dự án hợp tác với WHO giai đoạn 2010 - 2012:
Chính sách và điều phối hệ thống y tế; Lập kế hoạch, theo dõi, đánh giá y tế và phát triển hệ thống thông tin y tế; Nguồn nhân lực y tế; Tài chính y tế; Các yếu tố xã hội về y tế, giới và quyền con người; Công nghệ y tế, phòng thí nghiệm và an toàn máu; Dược; Dự phòng và kiểm soát các bệnh không lây nhiễm, tâm thần, bạo lực, tai nạn thương tích; Phát triển và nâng cao sức khỏe, sáng kiến không thuốc lá; Sức khỏe môi trường và sức khỏe nghề nghiệp; Chuẩn bị và sẵn sàng ứng phó với tình huống khẩn cấp; Dự phòng và kiểm soát HIV, lao và sốt rét; Sức khỏe bà mẹ và trẻ em; Dự phòng và kiểm soát các bệnh truyền nhiễm tại Việt Nam; Phát triển tiêm chủng mở rộng và vắc-xin. |
|
thảo còn có ngài Takeshi Kasai, Trưởng Đại diện văn phòng WHO tại Việt Nam, PGS.TS. Phạm Đức Tuấn, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính (Bộ Y tế), PGS.TS. Lương Ngọc Khuê-Cục trưởng Cục Quản lý Khám chữa bệnh (Bộ Y tế), lãnh đạo cùng chuyên viên các viện, bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế, trường Đại học Y Hà Nội, trường Đại học Y tế công cộng, Đại học Dược Hà Nội, đại diện Vụ Bảo trợ xã hội (Bộ Lao động thương binh xã hội), Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch, Cục Hạ tầng Kỹ thuật (Bộ Xây dựng)…
Hội thảo đã lắng nghe các báo cáo của đại diện Bộ Y tế về đánh giá tình hình thực hiện dự án Hợp tác Y tế với WHO tài khóa 2010-2011, báo cáo của đại diện Tổ chức Y tế thế giới (WHO) về kết quả vận động kinh phí WHO cho y tế Việt Nam. Đánh giá kết quả dự án giai đoạn 2010 - 2011, ông Phạm Đức Tuấn, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính, Bộ Y tế cho biết: Đây là dự án có số lượng đơn vị tham gia nhiều nhất từ trước tới nay, với 70 đơn vị. Tổng kinh phí thực tế tài khóa 2010 - 2011 là 27,3 triệu USD, đạt 78,6% so với kế hoạch dự kiến ban đầu (hơn 34,7 triệu USD). Trong đó, phần lớn là vốn ODA. Kết quả giải ngân vốn WHO của dự án là hơn 24,3 triệu USD, đạt khoảng 89% so với tổng kinh phí dự án sau vận động và đạt 70,1% so với kế hoạch ban đầu của dự án. Tổng kinh phí giải ngân vốn đối ứng của dự án là 1,8 tỷ đồng, đạt 78,7% so với kế hoạch ban đầu (2,4 tỷ đồng). Ông Nguyễn Anh Dũng, Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương nhận định: Dự án tài khóa 2010 - 2011 vừa qua có nhiều thay đổi, hợp tác đi theo đúng hướng mong muốn, đóng góp vào nhận thức chung của xã hội, đã giải quyết được một số vướng mắc, khó khăn trong năm tài khóa trước.
Tiếp đó, đại diện của WHO giới thiệu trước Hội thảo nội dung xây dựng kế hoạch tài khóa 2012 – 2013. Dự án Hợp tác Y tế với WHO tài khóa 2012 - 2013 có 76 đơn vị thực hiện. Dự kiến có nhiều cải tiến trong xây dựng kế hoạch tổng thể nhằm khắc phục một số vấn đề tồn tại như: Tiến hành các bước xây dựng kế hoạch sớm hơn tài khóa trước nhằm thúc đẩy tiến độ phê duyệt dự án, phối hợp chặt chẽ với WHO và đơn vị thực hiện để xây dựng kế hoạch dựa trên đề xuất của đơn vị; tăng cường trao đổi với đơn vị để hạn chế tối đa những sai sót trong quá trình xây dựng kế hoạch như lỗi dịch thuật hay kinh phí phân bổ.
Tài khóa 2012 - 2013 dự kiến chia thành 11 hợp phần, về cơ bản nội dung không thay đổi, đều nhằm đạt được 11 mục tiêu chiến lược của WHO đã đặt ra. Tài khóa 2010 - 2011 còn nhiều đơn vị thực hiện ngoài kế hoạch (hơn 100 đơn vị thực hiện), nhưng trong tài khóa 2012 - 2013 sẽ giảm bớt xuống còn 72 đơn vị, trong đó có một số đơn vị mới tham gia thực hiện như: Bệnh viện Lão khoa, Bệnh viện Nhi Trung ương, Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản Đăk Lăk. Kinh phí dự toán cho năm tài khóa 2012 - 2013 là hơn 22 triệu USD, trong đó gần 3,9 triệu USD là kinh phí thường xuyên và 18,5 triệu USD là kinh phí vận động. Dự án hướng tới mục tiêu: Giảm gánh nặng bệnh tật do các bệnh truyền nhiễm ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế - xã hội; phòng, chống HIV/AIDS, lao và sốt rét; giảm tỷ lệ mắc bệnh và tử vong do các bệnh không lây nhiễm, rối loạn tâm thần, bạo lực và tai nạn thương tích; giảm tỷ lệ mắc bệnh và tử vong; thúc đẩy môi trường sống lành mạnh, cải thiện yếu tố dinh dưỡng; bảo đảm khả năng tiếp cận, chất lượng và sử dụng hợp lý công nghệ và sản phẩm y tế…
Ông Takeshi Kasai, Trưởng Đại diện WHO tại Việt Nam nhấn mạnh: Hợp tác giữa WHO và ngành y tế Việt Nam là hợp tác nhiều hoạt động, trong khoảng thời gian dài, nên cần có tầm nhìn dài hạn. Cần tìm các giải pháp phù hợp để triển khai và liên tục theo dõi khả năng phát huy tác dụng, từ đó có cơ hội rà soát các hoạt động tiếp theo.
 |
 |
Toàn cảnh Hội thảo |
Trong phiên buổi chiều, Hội thảo còn được đại diện Bộ Y tế và WHO hướng dẫn thực hiện Dự án Hợp tác Y tế với Tổ chức Y tế thế giới tài khóa 2012-2013, hướng dẫn thực hiện hoạt động chi tiêu trực tiếp (DFC), hợp đồng công việc (APW), thủ tục tham quan học tập nước ngoài và hướng dẫn của LHQ-EU về chi phí địa phương trong hợp tác phát triển với Việt Nam, v.v… để giúp các đơn vị thực hiện các chương trình và dự án ODA tại Việt Nam được tốt hơn, đóng góp thiết thực vào việc nâng cao hiệu quả viện trợ tại Việt Nam.