Để thực hiện Nghị quyết 46-NQ/TW, ngày 23/2/2005 của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới; ngày 20/1/2006 tại Hội trường Văn Miếu 2-Khách sạn Horison Hà Nội, Bộ Y tế đã tổ chức Hội nghị triển khai công tác y tế dự phòng toàn quốc (2006-2010) với sự tham gia của Lãnh đạo các Viện thuộc hệ y tế dự phòng, Lãnh đạo một số trường đại học y và lãnh đạo các Vụ, Cục của Bộ Y tế. Đến dự và chủ trì Hội nghị có PGS.TS. Trần Thị Trung Chiến-Bộ trưởng Bộ Y tế, PGS.TS. Trịnh Quân Huấn-Thứ trưởng Bộ Y tế.  |
| PGS.TS. Trần Thị Trung Chiến-Bộ trưởng Bộ Y tế phát biểu tại hội nghị |
Trong bài phát biểu khai mạc hội nghị, PGS.TS. Trịnh Quân Huấn đã khái quát triển vọng và mô hình phát triển của hệ y tế dự phòng (YTDP) Việt Nam, yêu cầu thành lập trung tâm YTDP tuyến huyện, khả năng vầ yêu cầu đầu tư tuyến huyện/tuyến xã và y tế thôn bản; đầu tư nâng cấp trang thiết bị từ các nguồn ngân sách Nhà nước, các nguồn tài trợ, xây dựng cơ sở dự án đầu tư Trung tâm YTDP tuyến huyện; xin mở mã số đào tạo YTDP cho các trường đại học y, các viện nghiên cứu; kết hợp giữa các viện, đầu tư của các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực nghiên cứu và đào tạo. Đánh giá về kết quả hoạt động y tế dự phòng năm 2005, Thứ trưởng đặc biệt đánh giá cao sự nỗ lực của hệ y tế dự phòng và toàn ngành y tế trong việc thực hiện kế hoạch hành động phòng chống dịch cúm A (H5N1) ở người tại Việt Nam; thành công của ngành y tế Việt Nam trong chiến dịch phòng chống căn bệnh toàn cầu này đã được Tổ chức Y tế thế giới và các nước trên thế giới đánh giá cao và chia sẻ kinh nghiệm thực hiện.
Hội nghị đã nghe các báo cáo về định hướng chiến lược y tế dự phòng, chương trình bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm và kế hoạch phòng chống HIV/AIDS do các đồng chí Cục trưởng trình bày.
 |  |
TS. Nguyễn Thị Hồng Tú - Phó Cục trưởng Cục
YTDP báo cáo dự thảo Chiến lược quốc gia y tế dự
phòng Việt Nam đến năm 2010 và định hướng
2020 trong hội nghị. | TS. Nguyễn Huy Nga-Cục trưởng Cục phòng chống
HIV/AIDS với kế hoạch phòng chống HIV/AIDS
giai đoạn 2006-2010 tại hội nghị. |
Báo cáo dự thảo Chiến lược quốc gia y tế dự phòng Việt Nam đến năm 2010 và định hướng 2020, TS. Nguyễn Thị Hồng Tú - Phó Cục trưởng Cục YTDP đã đề cập đến quan điểm của Đảng và Nhà nước, thực hiện phương châm “Phòng bệnh hơn chữa bệnh”, chăm sóc sức khỏe và giải quyết các vấn đề bệnh tật theo quan điểm “Dự phòng tích cực và chủ động”, ngành y tế nước ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn. Nhiều dịch bệnh xã hội đã được khống chế và đẩy lùi, một số bệnh đã được loại trừ và thanh toán; thể chất, tinh thần và tuổi thọ của người dân không ngừng được nâng lên. Ngày nay, nước ta đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong bối cảnh cuộc cách mạng khoa học công nghệ phát triển như vũ bão. Trong quá trình toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế, bên cạnh mặt tích cực còn làm nẩy sinh những mặt trái như môi trường ngày càng bị ô nhiễm, sự thay đổi về mức sống, lối sống và tính chất của lao động… Bối cảnh mới này làm thay đổi nguyên nhân gây bệnh và cơ cấu bệnh tật, xuất hiện các bệnh do tác động của suy thoái môi trường, bệnh do hành vi lối sống, sinh hoạt…, trong đó có nhiều bệnh dịch phức tạp gây hiệu quả khó lường.
Để thực hiện mục tiêu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp, xây dựng con người phát triển toàn diện, nâng cao chất lượng cuộc sống, tạo bước chuyển biến mạnh về phát triển nguồn nhân lực là một trong ba lĩnh vực then chốt cần đột phá để làm chuyển động toàn bộ tình hình kinh tế-xã hội; việc thực hiện mục tiêu này đòi hỏi công tác y tế nói chung và y tế dự phòng nói riêng cũng phải có chuyển biến tích cực. Xu hướng chung của y tế dự phòng trên thế giới là tập trung nỗ lực vào việc thực hiện chiến lược dài hạn về phòng chống, ngăn chặn từ xa những tác nhân có hại cho sức khỏe, đi đôi với phòng chống các dịch bệnh đang phát triển đặt ra vấn đề Việt nam cần phải tham gia ngày càng tích cực hơn.
Để hòa nhập với thế giới và khu vực, y tế dự phòng Việt Nam có khả năng giải quyết các vấn đề phức tạp trong tình hình mới, xây dựng và thực hiện chiến lược y tế dự phòng toàn diện đang đặt ra cấp thiết. Chiến lược xác định đúng mục tiêu, các giải pháp đồng bộ và các khâu đột phá để đáp ứng được nhiệm vụ phòng bệnh, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân trong điều kiện mới. Chiến lược YTDP còn là cơ sở pháp lý để xây dựng Quy hoạch phát triển mạng lưới y tế dự phòng và các chương trình, dự án mục tiêu quốc gia thuộc hệ y tế dự phòng, đồng thời là cơ sở để phân bổ hợp lý và nâng cao hiệu quả các nguồn lực cho y tế dự phòng.
 |  |
Quang cảnh tại hội nghị | |
Hội nghị cũng đã nghe Báo cáo tóm tắt đánh giá Chương trình Bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2001-2005 và Phương hướng giai đoạn 2006-2010 do PGS.TS. Trần Đáng-Cục trưởng Cục Vệ sinh an toàn thực phẩm trình bày; kế hoạch phòng chống HIV/AIDS giai đoạn 2006-2010 do TS. Nguyễn Huy Nga-Cục trưởng Cục phòng chống HIV/AIDS trình bày.
Phát biểu tại Hội nghị, PGS.TS. Trần Thị Trung Chiến đánh giá cao hoạt động của hệ YTDP, những thành công trong phòng chống dịch bệnh SARC, cúm A (H5N1) đã khẳng định sự ứng phó nhanh chóngtừ trung ương đến địa phương trong việc thực hiện Chỉ thị số 34/2005/CT-TTg, ngày 15/10/2005 của thủ tướng Chính phủ Về việc tập trung sức triển khai thực hiện đồng bộ có hiệu quả kế hoạch hành động khẩn cấp phòng chống khi xảy ra dịch cúm gia cầm (H5N1) và đại dịch cúm ở người. Bộ trưởng chỉ đạo, mặc dù đã đạt được thành công bước đầu nhưng ngành y tế vẫn luôn phải sẵn sàng đối phó với hiểm họa cúm A (H5N1); đặc biệt vấn đề môi trường và khó khăn, thách thức về an toàn vệ sinh thực phẩm trong điều kiện phát triển xã hội để tìm ra các giải pháp tích cực; nguồn nhân lực, cơ sở vật chất đầu tư còn hạn chế, đào tạo chưa mang tính hệ thống nên chức năng nhiệm vụ của 3 Cục hết sức nặng nề. Năm 2005, có thể nói là năm bùng nổ về chính sách y tế, qua thể chế điều hành hoạt động và tạo hành lang pháp lý gồm 31 đề án (20 đề án về y tế, 11 văn bản); mới có Chiến lược về phòng chống HIV/AIDS, tuy nhiên trong 9 chương trình chưa có điểm nhấn ưu tiên (chương trình nào trước, chương trình nào sau); chưa có Chiến lược về YTDP, sau khi thông qua Hội nghị sẽ trình Chính phủ ký, khoảng Quý I, II sẽ có quyết định; Pháp lệnh về vệ sinh an toàn thực phẩm đã đi vào cuộc sống, đòi hỏi cán bộ các cấp phải hiểu văn bản; năm 2006 trình Luật hiến, ghép, lấy mô cơ thể.
Về phân cấp quản lý cần chọn lọc các vấn đề ưu tiên:
+ Mô hình tổ chức tuyến huyện: Phòng y tế huyện, Trung tâm Y tế dự phòng huyện và bệnh viện huyện.
+ Đào tạo nguồn nhân lực giao nhiệm vụ cho các trường đại học, các viện.
+ Cơ chế chính sách là đòn bẩy hết sức quan trọng: lương bổng, chế độ, luân chuyển cán bộ.
+ Quy chế phối hợp trong và ngoài ngành về truyền thông giáo dục cộng đồng để giải quyết tận gốc căn nguyên dịch bệnh, tăng sự nhận thức của nhân dân, từ đó tăng sự hiểu biết và tự điều chỉnh hành vi; tiếp cận, tư vấn, huy động toàn xã hội tham gia; thông qua thông tin đại chúng để tập hợp lực lượng, kể cả tập huấn lượng phóng viên, biên tập viên hoặc cử đi tham quan học tập.