I- TÌNH HÌNH CÔNG TÁC Y TẾ THÁNG 5/2006
A/ CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG
1. Tình hình các bệnh truyền nhiễm gây dịch:
- Viêm phổi do vi rút cúm A (H5N1): Trong tháng không ghi nhận trường hợp mắc mới. Tích lũy số trường hợp mắc/chết trong cả nước từ trường hợp mắc đầu tiên tháng 12/2003 đến nay là 93/42 trường hợp, tại 32 tỉnh/thành phố.
Viêm não vi rút (A83-A89): Trong tháng ghi nhận 43 trường hợp mắc mới, tử vong 02, tại 09 tỉnh/thành phố. Tích lũy số trường hợp mắc/chết trong cả nước từ đầu năm đến nay là 296/36 (số trường hợp mắc/chết báo cáo bổ sung các tháng trước là 30/3), so với cùng kỳ năm 2005 số mắc giảm 42%.
- Sốt xuất huyết (A90): Trong tháng ghi nhận 2.056 trường hợp mắc mới, tử vong 01, tại 26 tỉnh/thành phố. Tích luỹ số trường hợp mắc/chết trong cả nước từ đầu năm đến nay là 11.494/7 (số trường hợp mắc/chết báo cáo bổ sung các tháng trước là 583/0), so với cùng kỳ năm 2005 số mắc tăng 41,36%, tử vong tăng 75%.
- Thương hàn (A01): Trong tháng ghi nhận 104 trường hợp mắc mới, không cótử vong, tại 11 tỉnh/thành phố. Tích luỹ số trường hợp mắc/chết trong cả nước từ đầu năm đến nay là 451/0 (số trường hợp mắc/chết báo cáo bổ sung các tháng trước là 26/0), so với cùng kỳ năm 2005 số mắc giảm 23,8%.
- Viêm màng não do não mô cầu (A39.0): Tháng tháng ghi nhận 80 trường hợp mắc mới, tử vong 04, tại 23 tình/thành phố. Tích luỹ số trường hợp mắc/chết trong cả nước từ đầu năm đến nay 30418 so với cùng kỳ năm 2005 số mắc tăng 31%.
Viêm gan vi rút (BI5-BI9): Trong tháng ghi nhận 266 trường hợp mắc mới, tử vong 02, tại 11 tỉnh/thành phố. Tích luỹ số trường hợp mắc/chết trong cả nước từ đầu năm đến nay 2.916/2 (số trường hợp mắc/chết báo cáo bổ sung các tháng trước là 725/0), so với cùng kỳ năm 2005 số mắc tăng 14%.
Sốt rét: Trong tháng ghi nhận 6.849 trường hợp mắc mới, không có tử vong, tại tỉnh/thành phố. Tích luỹ số trường hợp mắc/chết trong cả nước đến đầu năm đến nay là 22.181/4, so với cùng kỳ năm 2005 số mắc giảm 11,37%.
2. Hoạt động Y tế dự phòng:
2.1. Kiểm soát bệnh truyền nhiễm - vắc xin
- Theo dõi chặt chẽ tình hình dịch bệnh trong nước và trên Thế giới báo cáo hàng ngày cho Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Trung ương Đảng và Văn phòng Chính phủ.
- Báo cáo tình hình dịch cúm A(H5N1) hàng tuần tại cuộc họp giao ban hàng tuần của Ban chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch cúm gia cầm.
- Tổ chức họp Ban soạn thảo Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm lần thứ nhất.
2.2. Kiểm dịch - Quản lý hoá chất
- Theo dõi và chỉ đạo công tác kiểm dịch y tế biên giới đối và các bệnh truyền nhiễm gây dịch tại các cửa khẩu.
- Chuẩn bị nội dung đàm phán với Cơ quan Kiểm dịch y tế Trung Quốc.
-Phối hợp với Tổng Cục Hải quan về áp mã số HS cho hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế
- Xây dựng Thông tư hướng dẫn nhập khẩu hoá chất.
2.3. Sức khoẻ môi trường và cộng đồng.
- Phối hợp với Cục Văn hóa Thông tin cơ sở để lồng ghép các tiêu chí sức khỏe vào việc cấp giấy chứng nhận Làng văn hoá, Gia dình văn hoá.
- Tiếp tục xây dựng dự thảo lần 3 và tổ chức họp góp ý Thông tư hướng dẫn kiểm tra giám sát vệ sinh nước sạch, nước ăn uống và nhà tiêu hộ gia đình.
- Bổ sung và hoàn chỉnh đề cương nhiệm vụ bảo vệ môi trường ngành y tế năm 2006 đến 2008.
- Hoàn chỉnh dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về Uống cường công tác y tế trường hợp sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp.
- Phối hợp giám sát các hoạt động xây dựng chợ sạch tại Quảng Ninh, hoạt động nâng cao sức khoẻ tại thị xã Bỉm Sơn - Thanh Hoá.
2.4. Sức khoẻ nghề nghiệp - Tai nạn thương tích.
- Tổng hợp và hoàn chỉnh nội dung Chương trình Phòng chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2006 - 2010 trình Ban Chỉ đạo Quốc gia Chương trình Bảo hộ Lao động và Bộ Kế hoạch đầu tư.
- Tiếp tục chỉnh sửa thông tư hướng dán khám bệnh nghề nghiệp; xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn công tác an toàn vệ sinh lao động trong các cơ sở y tế.
- Hoàn chỉnh đề cương và kế hoạch các hoạt động hợp tác với Tổ chức Y tế thế giới về bảo vệ sức khoẻ người lao động.
- Triển khai thí điểm phòng chống bệnh nghề nghiệp cho nhân viên y tế tại Bệnh viện Việt Đức.
- Tổng hợp báo cáo tổng kết hoạt động triển khai Chính sách Quốc gia phòng chống tai nạn thương tích giai đoạn 2003 - 2005, kế hoạch giai đoạn 2006 – 2010 trình Lãnh đạo Bộ.
- Xây dựng và hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị gia nhập Cộng đồng an toàn quốc tế cho 5 xã của Việt Nam.
3. Công tác phòng chống HIV/AIDS
a) Tình hình nhiễm HIV/AIDS:
Nội dungTháng 5/2006 | Tháng 5/2006 (17/4/2006 đến 16/5/2006) | Tháng 4/2006 (17/3/2006 đến 16/4/2006) | Tháng 5/2005 (17/4/2005 đến 16/5/2005) | Tích lũy tử ca đầu tiên đến 16/5/2006 |
Số người nhiễm HIV | 1249 | 1143 | 1138 | 108.003 |
Số bệnh nhân AIDS | 279 | 228 | 286 | 18.264 |
Số tử vong do AIDS | 195 | 99 | 105 | 10.641 |
- So sánh với tháng 4/2006: số người được phát hiện nhiễm HIV tăng 106 trường hợp (tăng 9%), số bệnh nhân AIDS tăng 51 trường hợp (tăng 22%), số tử vong đo AIDS tăng 99 trường hợp (tăng 97%).
- So sánh với cùng kỳ năm 2005: số người phát hiện nhiễm HIV tăng 111 trường hợp (tăng 10%),giảm 7 trường hợp (giảm 2%), số tử vong do AIDS tăng 90 trường hợp (tăng 86%).
b) Hoạt động kiểm soát và phòng, chống HIV/AIDS
- Tổ chức Hội nghị toàn quốc về chăm sóc và điều trị HIV/AIDS; họp với các bộ, ngành về công tác phòng, chống HIV/AIDS trongcác trại 05-06; họp Ban chỉ đạo Dự án phòng lây nhiễm HIV tại Việt Nam; Hội nghị tổng kết hoạt động năm 2005, triển khai kế hoạch năm 2006 của Quỹ toàn cầu HIV/AIDS.
4. Công tác an toàn vệ sinh thực phẩm
a) Tình hình ngộ độc thực phẩm
Trong tháng xảy ra 18 vụ ngộ độc thực phẩm tại các tỉnh: Đồng Tháp (3),TP Hồ Chí Minh (2), Khánh Hòa (2), Lâm Đồng, Lào Cai, Phú Yên, Quảng Nam, Quảng Ninh, Điện Biên, An Giang, Bình Dương, Bình Thuận, Bắc Giang, Hà Nội làm 42 người mắc (trong đó có 11 người thương). Nguyên nhân: vi sinh vật (05 vụ), hóa chất (05 vụ), thực phẩm có độc (03 vụ), không rõ nguyên nhân (05 vụ). Tổng số người ngộ độc tích lũy từ đầu năm đến ngày 18/04/2006 là 2511 người, trong đó có 37 người tử vong (bổ sung từ tháng trước: 151 người mắc, 4 tử vong)
b) Hoạt động bảo đảm an toàn vệ sinh tố!(c phẩm
- Xây dựng dự thảo ''Chương trình mục tiêu quốc gia Vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2006-2010''; tổ chức các đoàn thanh tra trong Tháng hành động năm 2006; đảm bảo VSATTP tại một số khách sạn, nhà hàng, siêu thị trước và trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng X; làm việc với Đoàn khảo sát của Uỷ ban khoa học, công nghệ và môi trường của quốc hội khoá XI về thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực quản lý CLVSATTP.
B. CÔNG TÁC KHÁM CHỮA BỆNH
- Chỉ đạo công tác bảo đảm y tế phục vụ cho các hội nghị lớn, như Hội nghị APEC về cúm gia cầm tại Đà Nẵng, kỳ họp thứ 9 Quốc Hội khoá XI; tổng kết đánh giá công tác phục vụ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X.
Có văn bản gan Chủ tịch Uỷ ban nhân đần các tinh, thành phố yêu cầu chỉ đạo Sở Y tế phối hợp với các Ban, ngành khảo sát tình hình bệnh xơ hoá cơ delta trên địa bàn, thống kê số người bị xơ hóa cơ delta, đồng thời tiến hành xử lý ngày các trường hợp bị mắc bệnh xơ hoá cơ delta trên địa bàn (nếu có); phối hợp với Bệnh viện Nhi trung ương và một số bệnh viện khác tập huấn và chuyển giao kỹ thuật cho các bệnh viện đa khoa ở Hà Tây, để tiến hành phẫu thuật cho các bệnh nhân xơ hóa cơ delta trong tháng 6/2006.
C. THỰC HIỆN CÁC CÔNG TÁC TRỌNG TÂM KHÁC
1. Kế hoạch tài chính
- Phối hợp với các đơn vị liên quan hỗ trợ cho Bệnh viện đa khoa Trung ương Cần Thơ hoàn thành việc xây dựng cơ bản để di chuyển bệnh viện về cơ sở mới; xây dựng định mức khung về nhân lực y tế.
- Sửa đổi bổ sung một số nội dung của Thông tư số 20/20051TTLT-BYT-BCT, ngày 27/7/2005 về hướng dẫn thực hiện đấu thầu thuốc trong các cơ sở y tế công lập; hướng dẫn các địa phương huy động và sử dụng các nguồn kinh phí hiện có để chi trả các chi phí phẫu thuật cho các bệnh nhân bị xơ hóa cơ delta tại địa phương.
2. Tổ chức -Cán bộ
- Dự thảo quyết định phân công Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Việt Đức hỗ trợ về chuyên môn, nghiệp vụ cho một số bệnh viện thuộc các tỉnh miền núi phía Bắc (theo mô hình bệnh viện vệ tinh).
- Tổ chức Lễ công bố các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Viện Lão khoa Quốc gia, Viện Da liễu Quốc gia, Viện Các bệnh Truyền nhiễm và Nhiệt đới Quốc gia.
3. Y học cổ truyền
Chỉ đạo một số Sở Y tế áp dụng thử ''Quy chế xét công nhận người có bài gia truyền để xem xét tính phù hợp và khả nàng thực thi trước khi ban hành. Kiểm tra và đôn đốc một số địa phương về triển khai Chính sách quốc gia về Y dược học cổ truyền đến năm 2010 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Có văn bản chỉ đạo các tỉnh đẩy mạnh rà soát, kiểm tra các cơ sở hành nghề y dược cổ truyền đồng thời có báo cáo về Bộ.
4. Sức khoẻ sinh sản
- Họp bàn với các đơn vị có liên quan xây dựng Nghị định xác định lại giới tính; xây dựng kế hoạch chi tiết Dự án mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khoẻ sinh sản; tổng kết Kế hoạch quốc gia về làm mẹ an toàn giai đoạn 2003-2005.
- Tổng hợp các chỉ số để xây dựng lại các chỉ tiêu quốc gia về sức khoẻ sinh sản; chỉ đạo và tập huấn cho Sở Y tế một số tỉnh về công tác quản lý, giám sát phá thai bằng thuốc.
5. Khoa học-đào tạo
- Về Khoa học-công nghệ: nghiên cứu xây dựng Quy trình, tiêu chuẩn đánh giá và thử nghiệm lâm sàng đối với máy thở sản xuất trong nước.
- Về đào tạo: chuẩn bị tổ chức Hội nghị khoa học tuổi trẻ các trường y-dược toàn quốc; hoàn thành Dự án đào tạo cử tuyển và ĐỀ cương đề tài nghiên cứu cấp nhà nước về bệnh xơ, teo cơ deita.
6. Công tác dược
- Hoàn chỉnh và trình Chính phủ Đề án phát triển công nghiệp Dược và xây dựng mô hình hệ thống cung ứng thuốc của Việt Nam và Đề án Quản lý Nhà nước về Dược giai đoạn 2006-2015. Hoàn thiện và ban hành Thông tư 06/2006/TT-BYT ngày 28/4/2006 hướng dẫn việc xuất, nhập khẩu thuốc và mỹ phẩm.
- Làm việc với chuyên gia của Tổ chức Y tế thế giới về hội nhập khu vực và thế giới trong lĩnh vực Dược giai đoạn đến năm 2010. Triển khai các bước tiếp theo của Dự án dự trữ và lưu thông thuốc.
7. Trang thiết bị y tế và xây dựng cơ bản
Tham dự họp với Uỷ ban các vấn đề xã hội Quốc hội về thực trạng và nhu cầu xây dựng cơ bản của ngành y tế, kiểm tra tiến độ xây dựng cơ bản tại Hảo Dương; đôn đốc các đơn vị được đầu tư xây dựng cơ bản trong năm 2006 khẩn trương triển khai các dự án theo đúng tiến độ; phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định và hiệp y dự án xây dựng bệnh viện đa khoa Cần Thơ của Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ.
8. Pháp chế
- Hoàn thiện Dự thảo Thông tư hướng dẫn xét tặng Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú sau khi xin ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan; dự thảo
Thông tư sửa đổi thông tư số 01 hướng dẫn về hành nghề y, dược tư nhân. Xây dựng Đề cương chi tiết Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân (sửa đổi) và gởi xin ý kiến các chuyên gia của Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, các cộng tác viên xây dựng Dự án Luật. Họp với Uỷ ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội và các đại biểu Quốc hội chuyên trách về Dự án Luật hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người; Luật Phòng chống HIV/AIDS.
9. Bảo hiểm y tế:
- Có văn bản gửi Bộ Nội vụ đề nghị trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung thêm một đồng chí Thứ trưởng Bộ Y tế làm Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam; văn bản gửi BHXH Phú Thọ đề nghị có ý kiến gởi Bộ Tài chính nhằm giải quyết việc mua bảo hiểm y tế cho nhân dân xã Thạch Sơn.
Tiếp tục xây dựng Kế hoạch tổng thể BHYT toàn dân. và Luật Bảo hiểm, đồng thời tham gia góp ý cho các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan tới BHYT.
10- Thanh tra Y tế
- Triển khai các hoạt động thanh tra vệ sinh an toàn thực phẩm, thuốc, mỹ phẩm sử dụng vốn ngân sách; giải quyết khiếu nại của Công ty Proter & Gamble liên quan đến việc ghi nhãn và quảng cáo sản phẩm Oear của Công ty Lever Việt Nam.
- Xử phạt hành chính đối với 8 công ty vi phạm quy chế Dược; công ty TNHH Hợp Vũ sản xuất sữa rửa mặt không đạt tiêu chuẩn; công ty Cổ phần dược liệu Mediplantex về vi phạm quy đinh kê khai giá thuốc.
11. Hợp tác quốc tế
Phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Ngoại giao, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND TP Đà Nẵng tổ chức Hội nghị của các nền kinh tế khu vực Châu Á Thái Bình dương (APEC) về Phòng chống và đối phó với đại dịch cúm gia cầm từ 4 - 6/5/2006 tại TP Đà Nẵng.
Tổ chức trao Kỷ niệm chương vì Sức khoẻ nhân dân cho ông Jack Castelein,Tổng Giám đốc công ty sữa Cô gái Hà Lan tại Việt Nam; Diễn đàn các nhà lãnh đạo ASEAN về tăng cường hệ thống giám sát HIV, STD.
12. Cải cách hành chính
Tổ chức bổ sung một lớp tập huấn cho cán .bộ công chức, viên chức một số đơn vị trong Cơ quan Bộ Y tế về áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001 trong quản lý hành chính tại Cơ quan Bộ Y tế.
13. Thông tin tuyên truyền giáo dục sức khoẻ:
Tiếp tục tuyên truyền về các biện pháp phòng chống dịch cúm gia cầm trong đồng đồng trên các phương tiện truyền thông đại chúng .
14. Các công tác khác
Tổ chức mít tinh chào mừng thành công Đại hội Đảng toàn quốc lẩn thứ X Cơ quan Bộ Y tế, các chuyến thăm và làm việc của Bộ trưởng Bộ Y tế Trần Thị Trung Chiến tại Hà Tây và Hà Nội về vấn đề teo, xơ cơ delta và rau Thanh Trì.
II- HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ
- Bộ trưởng Trần Thị Trung Chiến và Thứ trưởng Trần Chí Liêm tham dự Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X. Bộ trưởng tham dự và chủ trì Hội nghị APEC về Phòng không và đối phó với đại dịch cúm gia cầm; dẫn đầu Đoàn công tác của Bộ Y tế đi thăm và làm việc tại Hà Tây và Hà Nội về các vấn đề bức xúc mà các phương tiện truyền thông đại chúng phản ánh; đi tiếp xúc cử tri tại Hậu Giang và tham dự kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XI.
- Lãnh đạo Bộ đã chủ trì việc giao ban hàng tuần, cập nhật thông tin và báo cáo Văn phòng Chính phủ và Văn phòng Trung ương, Đảng về tình hình dịch bệnh cúm A (H5N1) ở người, chỉ đạo việc bình ổn giá thuốc trên thị trường.
Lãnh đạo Bộ tham dự mít tinh chào mừng thành công ĐẠI hội ĐẢNG toàn quốc lần thứ X do Cơ quan Bộ Y tế và Đảng uỷ Khối Cơ quan Khoa giáo tổ chức; Hội nghị về ứng dụng công nghệ thông tin trong bệnh viện, hội nghị Tuổi trẻ sáng tạo Khoa học kỹ thuật toàn quốc; Lễ kỷ niệm 15 năm ngày thành lập Viện Bỏng quốc gia, 45 năm ngày thành lập Viện Dược liệu; Mít tinh hưởng ứng ngày Hen toàn cầu; Đại hội Hội Dinh dưỡng Việt Nam, Đại hội thành lập Hội Y pháp học Việt Nam.
III -TRỌNG TÂM CÔNG TÁC THÁNG 6 NĂM 2006
1.Tiếp tục giám sát chặt chẽ các ổ dịch viên phổi do vi rút liên quan đến dịch cúm gia cầm và địch lở mồm long móng trên gia súc; xây dựng và ban hành Thông tư hướng dẫn kiểm tra, giám sát vệ sinh nước ăn uống, nước sinh hoạt và nhà tiêu hộ gia đình;
2. Tổ chức sơ kết công tác y tế 6 tháng đầu năm 2006;
3. Tổ chức thanh tra trên diện rộng về kinh doanh, quản lý, sử dụng vắc xin và sinh phẩm y tế;
4. Chuẩn bị đánh giá 1 năm triển khai thực hiện Nghị định 63/2005/NĐ-CP của Chính phủ;
5. Triển khai Thông tư 06/2006/TT-BYT ngày 28/4/2006 hướng dẫn việc xuất, nhập khẩu thuốc và mỹ phẩm;
6. Đẩy nhanh việc xây dựng thông tư liên tịch với Bộ Khoa học công nghệ và các văn bản hướng dẫn Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm và Nghị định 163;
7. Tổ chức gặp mặt các Đại biểu Quốc hội ngành y tế nhân kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XI;
8. Chuẩn bị đề án trình Chính phủ trong chương trình công tác tháng 6.