Các hoạt động của ngành y tế
Công tác khám chữa bệnh
Xây dựng Thông tư hướng dẫn quản lý chất lượng bệnh viện; Thông tư hướng dẫn tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lượng phòng xét nghiệm y học thuộc các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Thông tư quy định điều kiện, thủ tục cho phép ứng dụng kỹ thuật, phương pháp chữa bệnh mới trong KCB; Thông tư hướng dẫn tổ chức thực hiện công tác gây mê hồi sức tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;Thông tư quy định danh mục bệnh mạn tính cần chữa trị dài ngày; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí xác định nạn nhân chất độc hóa học/ dioxin; Đề án Y tế chuyên sâu; Đề án giảm tải bệnh viện.
Hoàn thiện Kế hoạch hành động quốc gia tăng cường công tác điều dưỡng-hộ sinh giai đoạn 2011-2015. Phối hợp cùng Hội Điều dưỡng VN tổ chức Hội thảo Điều dưỡng trưởng toàn quốc góp ý tiêu chuẩn chăm sóc người bệnh và quy tắc đạo đức điều dưỡng viên. Thẩm định bổ sung cho phép hoạt động khoa sản phụ khoa Bệnh viện đa khoa tư nhân Hồng Hà, Hà Nội. Chuẩn bị tập huấn SXHD và Tay-Chân-Miệng cho bác sĩ tuyến TW và tuyến tỉnh của các tỉnh/thành phố khu vực phía Bắc tại Hà Nội từ 18-19/10/2011.Triển khai công tác y tế phục vụ Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIII.
Công tác kế hoạch tài chính
Phối hợp với Bộ Quốc phòng chuẩn bị kế hoạch cho Bộ trưởng thăm và khảo sát hệ thống y tế Khu vực Tây Nguyên. Phối hợp với Ngân hàng thế giới (WB) khảo sát thực địa dự án Hỗ trợ Y tế Đồng bằng Sông Hồng và Đông Bắc Bộ và áp dụng thí điểm phương thức cấp ngân sách dựa trên kết quả hoạt động. Làm việc với Văn Phòng Chính phủ làm rõ một số nội dung liên quan đến Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập và chế độ phụ cấp đối với người tham gia chống dịch. Phối hợp cấp vật tư, trang thiết bị cho một số đơn vị, địa phương bị lũ lụt và xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động kết hợp quân dân y khắc phục hậu quả lũ lụt tại các tỉnh An Giang, Đồng Tháp. Chuẩn bị báo cáo 7 năm thực hiện NQ 39-TW của bộ Chính trị về phát triển kinh tế-xã hộikhu vực duyên hải Bắc và Nam Miền Trung.
Phê duyệt danh mục mua sắm từ nguồn KHCN cho: Bệnh viện Chợ Rẫy, Viện Kiểm định Vắc xin và Sinh phẩm y tế; Điều chỉnh dự toán mua sắm từ nguồn KHCN cho trường Đại học Y Thái Bình; Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách cho Văn phòng – Bộ Y tế.
Công tác pháp chế và thi đua khen thưởng
Hoàn chỉnh Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá. Tham gia xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn việc khám bệnh, chữa bệnh cho người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên cơ sở giáo dục, học sinh trường giáo dưỡng do Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quản lý tại các bệnh viện của nhà nước, Thông tư liên tịch giữa Bộ Y tế và Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối caohướng dẫn tạm đình chỉ thi hành án phạt tù đối với phạm nhân; Thông tư hướng dẫn xây dựng, ban hành và theo dõi thi hành văn bản QPPL về y tế; Thông tư Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL về y tế. Hoàn thiện các dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm trong lĩnh vực thuốc, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế, khám chữa bệnh. Tiếp tục xây dựng dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn Nghị định số 94/2010/NĐ-CP, Thông tư xây dựng, ban hành và theo dõi thi hành văn bản QPPL về y tế, Thông tư kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản QPPL về y tế.
Hoàn thiện hồ sơ thi đua khen thưởng và tổ chức họp Hội đồng thi đua khen thưởng Bộ Y tế lần thứ 2 năm 2011. Tiếp nhận hồ sơ và hướng dẫn các đơn vị nộp hồ sơ đề nghị xét tặng thầy thuốc nhân dân, thầy thuốc ưu tú.
Công tác tổ chức cán bộ
Hoàn thiện Quy chế làm việc của Bộ Y tế và Quy chế phối hợp giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Cơ quan Bộ Y tế và Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế và Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện Nghị định số 56/ 2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập. Xin ý kiến của các bộ, ngành có liên quan vào dự thảo Đề án xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Xây dựng Nghị định của Chính phủ về hệ thống y tế địa phương.
Tổ chức Hội thảo đóng góp ý kiến cho dự thảo “Đề án thí điểm tiếp tục đổi mới cơ chế giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP tại các bệnh viện công lập”; Hội nghị lấy ý kiến đóng góp đánh giá tình hình thực hiện Nghị định số 188/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế.
Công tác quản lý dược
Xây dựng các Thông tư hướng dẫn gia công thuốc; Thông tư hướng dẫn thi hành tổ chức thực hiện thủ tục bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng sáng chế và sử dụng sáng chế nhân danh nhà nước; Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 04/2008/TT-BYT của BYT ghi nhóm thuốc; Thông tư ban hành Danh mục thuốc thiết yếu lần thứ VI; Thông tư về phân phối thuốc; Thông tư hướng dẫn quyền xuất nhập khẩu thuốc của các doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam; Thông tư hướng dẫn hoạt động về thuốc và nguyên liệu làm thuốc của các doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam; Thông tư thay thế TTLT số 10/2007/TTLT-BYT-BTC-BCT.
Hoàn thiện Quyết định trình Thủ tướng Chính Phủ về Đề án: Quy hoạch hệ thống phân phối và cung ứng thuốc giai đoạn đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020.Lập kế hoạch triển khai dự án “Hỗ trợ xây dựng kế hoạch, quy định và hướng dẫn văn bản liên quan đến phát triển, sản xuất và sử dụng vắc xin tại Việt Nam’’ do tổ chức PATH tài trợ.Tổng hợp báo cáo đánh giá việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Bộ Y tế trong lĩnh vực dược và mỹ phẩm được quy định tại Nghị định 188/2007/NĐ-CP và Nghị định 22/2010/NĐ-CP.Hoàn thiện các báo cáo phục vụ việc kiểm tra định kỳ năm 2011 của Thanh tra Chính phủ.
Công tác trang thiết bị và công trình y tế
Xây dựng Thông tư hướng dẫn cấp giấy lưu hành sản phẩm TTBYT; Thông tư quy định vị trí thiết kế, điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, thiết bị và nhân lực trong các cơ sở KCB truyền nhiễm; Thông tư hướng dẫn quản lý, kinh doanh TTBYT; Dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở hạ tầng trong các cơ sở khám chữa bệnh. Trình Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân ban hành quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo về TTBYT.
Họp triển khai kế hoạch xây dựng TCVN về TTBYT, kế hoạch 2011-2013. Tổ chức họp Hội Nghị lần thứ 14 Nhóm Công tác ASEAN về TTBYT và các hoạt động liên quan tại Hà Nội.
Công tác bảo hiểm y tế
Hoàn thiện Dự thảo Thông tư hướng dẫn thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT đối với người có thẻ BHYT bị tai nạn giao thông;Hoàn thiện báo cáo tiếp thu giải trình ý kiến của các thành viên Chính phủ về Dự thảo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHYT. Xây dựng đề án đổi mới mô hình tổ chức quỹ bảo hiểm y tế.
Tổ chức các cuộc họp: đề xuất thay đổi mô hình tổ chức quản lý bảo hiểm y tế và họp với Ban thực hiện chính sách BHYT-BHXH Việt Nam; rà soát Danh mục và Dự thảo Thông tư Danh mục vật tư y tế thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT. Tổ chức Hội nghị tổng kết 2 năm thực hiện Luật BHYT.
Công tác khoa học và đào tạo
Tiếp tục hoàn thiện Thông tư hướng dẫn hoạt động y tế trên môi trường mạng.Thẩm định năng lực đào tạo chuyên khoa cấp I Điều dưỡng và chuyên khoa cấp II các chuyên ngành: Nhi, Nhãn khoa, Tai Mũi Họng và Sản Phụ khoa; Họp thẩm định chương trình đào tạo thí điểm chuyên khoa cấp I, chuyên khoa cấp II và Bác sỹ nội trú cho Bệnh viện phụ sản TW và chuẩn bị kế hoạch đi thẩm định năng lực đào tạo chuyên khoa cấp 2 chuyên ngành Tổ chức quản lý dược cho Đại học Y Dược TP Hồ Chí Minh.
Tổ chức Hội thảo quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin ngành y tế lần VI với chủ đề “Các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, giảm quá tải bệnh viện”. Xây dựng Báo cáo đánh giá thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Khoa học và Đào tạo trong đó có mảng quản lý nhà nước về công nghệ thông tin và đề xuất thành lập Cục Công nghệ thông tin và dự thảo Quyết định Thành lập Ban soạn thảo Đề án thành lập Cục Công nghệ thông tin.
Công tác thanh tra
Trong tháng 9/2011, Bộ Y tế đã nhận được 71 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân thuộc các lĩnh vực liên quan đến y tế, trong đó có 23 đơn đề nghị/phản ánh, 28 đơn khiếu nại, 20 đơn tố cáo về 43 vụ việc. Một số nội dung chủ yếu của các đơn thư như: công tác khám chữa bệnh (23 đơn), về kinh tế xã hội (14 đơn), về công tác dược (01 đơn), về công tác y tế dự phòng (05 đơn). Trong số 71 đơn thư nhận được chỉ có 26 đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Y tế, còn 17 đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết của các địa phương và các Bộ, ngành. Bộ Y tế đã nhận được 13 công văn của các đơn vị thuộc Bộ và của các địa phương báo cáo về tình hình giải quyết các đơn thư.
Tiếp tục triển khai Đoàn Thanh tra việc thực hiện qui định về xuất nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh, phân phối sử dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần và tiền chất tại các tỉnh, thành phố. Phối hợp với đoàn công tác của Cục Cảnh sát điều tra phòng chống ma túy (C47), Bộ Công An xác minh sự việc liên quan đến việc quản lý thuốc có chứa tiền chất Pseudeophedrine tại các đơn vị liên quan ở Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Phú Yên.
Công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em
Xây dựng Thông tư thay thế thông tư 07/2003 hướng dẫn thi hành Nghị định 12/NĐ-CP của Chính phủ vềsinh con theo phương pháp khoa học; Thông tư ban hành quy trình kỹ thuật hỗ trợ sinh sản bằng phương pháp thụ tinh nhân tạo và thụ tinh trong ống nghiệm.Tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh sửa đổi quyết định thay thế quyết định 385 về quy định phân tuyến kỹ thuật trong lĩnh vực CSSKSS tại các tuyến y tế; xây dựng các mẫu biểu rà soát, bổ sung, sửa đổi một số điều của Nghị định 21/2006/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh các sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ.
Tham dự và báo cáo tại hội thảo lấy ý kiến các doanh nghiệp 2 miền Nam, Bắc cho Luật lao động sửa đổi (nội dung tăng thời gian nghỉ thai sản từ 4-6 tháng) do Bộ LĐTBXH chủ trì; dự hội thảo góp ý về định hướng các vấn đề liên quan đến sức khoẻ và dân số cần sửa đổi, bổ sung trong Hiến pháp 1992 do UBCVĐXH của Quốc Hội tổ chức. Triển khai đề tài nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu về Thụ tinh trong ống nghiệm. Trả lời Sở Y tế Hà Nội về việc thành lập Trung tâm chẩn đoán trước sinh và sơ sinh Bệnh viện Phụ sản Hà Nội; Danh mục TTB y tế cho Trung tâm chẩn đoán trước sinh và sơ sinh. Phối hợp với các tổ chức UN xây dựng Kế hoạch hoạt động chi tiết giai đoạn 2012-2016 hỗ trợ cho lĩnh vực chăm sóc sức khoẻ sinh sản.
Công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình
Trình ký và ban hành Quyết định thành lập Ban soạn thảo xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn việc chuyển xếp ngạch và xếp lương từ các ngạch khác sang ngạch viên chức dân số đối với đội ngũ viên chức làm công tác DS-KHHGĐ. Hoàn thiện báo cáo một số kết quả chủ yếu về việc triển khai Đề án Kiểm soát dân số các vùng biển, đảo và ven biển giai đoạn 2009-2020. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về thực trạng già hoá dân số ở Việt Nam. Công văn gửi Sở Y tế, Chi cục DS-KHHGĐ các tỉnh, thành phố về việc tăng cường chỉ đạo, đẩy mạnh triển khai các hoạt động để hoàn thành chỉ tiêu Kế hoạch về DS-KHHGĐ năm 2011.
Tham dự và báo cáo tại Hội nghị về ‘‘Tình hình mất cân bằng giới tính và một số giải pháp đảm bảo cân bằng giới tính trong dân số hiện nay’’ do Ban Tuyên giáo TW tổ chức tại Hà Nội. Tổ chức Hội thảo quốc tế về "Mất cần bằng giới tính khi sinh tổ chức tại Hà Nội. Triển khai các hoạt động truyền thông nhân sự kiện hưởng ứng Ngày Dân số thế giới 7 tỉ người: tổ chức Đêm nhạc hội "Thế giới 7 tỉ người với chủ đề “giúp nhau cùng chung sống"; hướng dẫn Chi cục DS-KHHGĐ các tỉnh, thành phố đẩy mạnh tuyên truyền hưởng ứng nhân ngày thế giới 7 tỉ người.
Xây dựng và hoàn thiện kế hoạch tổ chức lễ mít tinh kỷ niệm 50 năm truyền thống công tác DS-KHHGĐ 26-12-1961-26/12/2011 và tôn vinh cán bộ dân số tiêu biểu năm 2011.
Công tác quản lý môi trường y tế
Ban hành các Thông tư về Hướng dẫn khám, chẩn đoán, giám định một số bệnh nghề nghiệp, bổ sung vào danh mục bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm. Hoàn thiện Đề án và soạn thảo tờ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Đề án tổng thể xử lý chất thải y tế giai đoạn 2011-2015 và định hướng đếnnăm 2020.
Xây dựng đề cương nhiệm vụ bảo vệ môi trường “Đánh giá tình hình sử dụng hóa chất diệt khuẩn và ảnh hưởng đối với môi trường từ hoạt động sử dụng hóa chất tại các cơ sở y tế tại Việt Nam”.Thẩm định sơ bộ báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Trung tâm ung bướu Thái Nguyên thuộc Bệnh viện Đa khoa Trung ương Thái Nguyên” và Dự án “Đầu tư xây dựng trung tâm kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm khu vực Miền Trung thực thuộc viện Pasteur Nha Trang”. Dự thảo Kế hoạch kiểm tra công tác quản lý chất thải y tế và an toàn bức xạ. Phối hợp với Unilever, Unicef Tổ chức các hoạt động hướng ứng Ngày Thế giới rửa tay xà phòng 15/10, tổ chức lễ phát động tại Hà Tĩnh.
Công tác hợp tác quốc tế
Tháp tùng Đoàn Bộ trưởng đi dự Hội nghị Y tế toàn cầu tại Vương quốc Anh kết hợp thăm song phương tại Pháp và tham dự Hội nghị WHO Khu vực Tây Thái Bình Dương lần thứ 62 diễn ra tại Philipines.
Báo cáo và kiến nghị các nội dung hợp tác với Đức, Áo để chuẩn bị nội dung cho chuyến thăm Đức, Áo của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân; Báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch hành động Việt Nam- Anh 2011 và đề xuất nội dung hợp tác năm 2012 nhân cuộc họp kiểm điểm tình hình thực hiện Kế hoạch hành động Việt Nam- Anh.
Công tác y dược cổ truyền
Hoàn chỉnh dự thảo Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy bệnh viện YHCT. Xây dựng thông tư quy định việc xét cấp chứng chỉ hành nghề lương y, lương dược và Thông tư tỷ lệ hư hao của các vị thuốc YHCT trong quá trình chế biến, bảo quản, phân chia được quỹ bảo hiểm thanh toán.
Tiếp tục triển khai Chỉ thị 24-CT/TW ngày 04/7/2008 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Namtrong tình hình mới vàQuyết định 2166/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ về phát triển y, dược cổ truyền Việt Nam đến năm 2020. Lập kế hoạch phân công các Bệnh viện YHCT kiểm tra và được kiểm tra cuối năm 2011.
Hoạt động của Lãnh đạo Bộ Y tế
Lãnh đạo Bộ Y tế chỉ đạo sát sao các đơn vị chức năng phòng chống bệnh, dịch đặc biệt là dịch Sốt xuất huyết và bệnh tay chân miệng và chuẩn bị đối phó với lũ lụt trong các tháng cuối năm. Chỉ đạo các đơn vị khẩn trương xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật của ngành y tế trong các lĩnh vực: Khám chữa bệnh, Y tế dự phòng, Bảo hiểm Y tế, Pháp chế, Quản lý Dược... Tham dự Hội nghị Y tế toàn cầu tại Vương quốc Anh kết hợp thăm song phương tại Pháp và tham dự Hội nghị WHO Khu vực Tây Thái Bình Dương lần thứ 62 diễn ra tại Philipines.
Lãnh đạo Bộ Y tế chủ trì: Chủ trì Hội nghị các nhà tài trợ y tế (HPG) tại Hà Nội; làm việc với Văn phòng Chính phủ về tình hình xây dựng các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2011.
2. Tiếp tục bổ sung, chỉnh sửa Dự thảo Thông tư hướng dẫn về quan trắc môi trường trong các cơ sở y tế, xây dựng dự thảo tài liệu Hướng dẫn quản lý chất thải cho y tế xã; đề cương dự thảo Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xét nghiệm bụi trong môi trường lao động. Hoàn chỉnh Dự thảo Thông tư hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm là hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.
3. Xây dựng đề án kiện toàn và phát triển Vụ Pháp chế, đề án thành lập Vụ Truyền thông - thi đua khen thưởng.
4. Hoàn thiện Thông tư liên tịch của Bộ Y tế, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 56/2011/NĐ-CP của Chính phủ ngày 04/7/2001 quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với cán bộ, viên chức công tác tại các cơ sở y tế nhà nước. Xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế thay thế cho Nghị định số 188/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 của Chính phủ.
5. Hoàn chỉnh Quyết định xây dựng tỷ lệ hư hao các vị thuốc Y, dược cổ truyền trong bệnh viện Y, dược cổ truyền và Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy bệnh viện YHCT. Xây dựng Thông tư tỷ lệ hư hao của các vị thuốc YHCT trong quá trình chế biến, bảo quản, phân chia được quỹ bảo hiểm thanh toán.
7. Phối hợp Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng phê duyệt “Chiến lược quốc gia phòng chống và loại trừ bệnh sốt rét ở Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và định hướng đến năm 2030”. Triển khai Kế hoạch phối hợp Kế hoạch phối hợp hành động liên ngành Y tế - Giáo dục về phòng chống bệnh dịch tay chân miệng trong trường học năm học 2011-2012.
8. Hoàn thiện Thông tư hướng dẫn thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT đối với người có thẻ BHYT bị tai nạn giao thông. Xây dựng Thông tư ban hành danh mục vật tư y tế tiêu hao thuộc phạm vi thanh toán của quỹ BHYT.