Ngày 14/7/2008, Bộ Y tế đã có Quyết định phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế giai đoạn từ năm 2008-2012 với mục tiêu quán triệt đầy đủ, sâu sắc về ý nghĩa mục đích và tầm quan trọng của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực y tế, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của cán bộ công chức trong ngành y tế và các đối tượng có trách nhiệm thực hiện nhằm đảm bảo hiệu lực thực thi của các văn bản quy phạm pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực y tế.
Yêu cầu phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế kế thừa kết quả, bảo đảm tính liên tục trong việc thực hiện các nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền cho các đối tượng đã được đề ra trong chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực y tế từ năm 2004 đến 2007. Tiếp tục đa dạng hóa các hình thức phổ biến truyền thống và các hình thức mới đang được áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn, lựa chọn nội dung pháp luật với từng địa phương và địa bàn, chú trọng hoạt động hỗ trợ cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực y tế. Phải đảm bảo tính đồng bộ, toàn diện, phù hợp, hiệu quả để không chỉ cung cấp thông tin mà còn nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong cán bộ, nhân dân, hạn chế vi phạm pháp luật. Gắn giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, giáo dục văn hóa truyền thống và bồi dưỡng, rèn luyện ý thức tự nguyện, tự giác tìm hiểu, chấp hành pháp luật trong cán bộ công chức và nhân dân; phải được tiến hành đồng bộ với việc tổ chức thực hiện pháp luật và cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn Đảng, toàn quân, toàn dân. Đầu tư hợp lý, hiệu quả các phương tiện, điều kiện phục vụ và các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là ở những địa bàn xảy ra nhiều vi phạm pháp luật và những vùng có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn; huy động các nguồn lực của cộng đồng và sự hỗ trợ của các tổ chức nước ngoài tham gia vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vận động nhân dân chấp hành pháp luật.
Đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế là cán bộ, công chức, viên chứccủa Bộ Y tế, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, các Sở Y tế tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương và các đơn vị trực thuộc Sở; các tầng lớp nhân dân: nông dân, người nghèo, đồng bào các dân tộc thiểu số, phụ nữ; học sinh, sinh viên của các trường đại học, cao đẳng, trung học y-dược; các doanh nghiệp, các tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực y tế tại Việt Nam.
Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế tùy theo từng đối tượng: đối với các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế phổ biến, quán triệt, học tập các quy định pháp luật về cán bộ công chức, thực hành, tiết kiệm, chống lãnh phí, chống tham nhũng, phòng chống tội phạm, quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan đơn vị; phổ biến, quán triệt, học tập kết hợp với kiểm tra việc thực hiện các chế độ, chính sách, quy chế, quy trình chuyên môn kỹ thuật y tế gắn với chức trách, chức năng nhiệm vụ được giao; phổ biến các văn bản Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về y tế hoặc có liên quan đến y tế và các văn bản khác theo sự chỉ đạo của Bộ Y tế. Đối với các Sở Y tế tỉnh/thành phố và các đơn vị trực thuộc Sở phổ biến, quán triệt, học tập các quy định pháp luật về cán bộ công chức, thực hành, tiết kiệm, chống lãnh phí, chống tham nhũng, phòng chống tội phạm, hội nhập kinh tế quốc tế, quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan đơn vị; phổ biến, quán triệt gắn với việc triển khai kế hoạch thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về y tế hoặc có liên quan đến y tế mà địa phương có trách nhiệm thực hiện theo quy định tại các văn bản đó; phổ biến các Luật, Pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật khác theo yêu cầu của Sở Tư pháp địa phương. Đối với học sinh, sinh viên của các trường đại học, cao đẳng, trung học y-dược thực hiện chương trình phổ biến giáo dục pháp luật chung theo Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật của ngành Giáo dục thực hiện Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 7/12/2007 của Chính phủ và Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ (ban hành kèm theo Quyết định số 2412/QĐ-BGDĐT ngày 25/4/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo); phổ biến, giáo dục các văn bản Luật, Pháp lệnh về y tế và các văn bản hướng dẫn thực hiện, các quy định về đạo đức, nghề nghiệp về y tế học đường. Ngoài ra Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật còn có những nội dung riêng đối với cán bộ công chức của Bộ y tế; nhân dân; các doanh nghiệp, các tổ chức cá nhân và nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực y tế tại Việt Nam.
Hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật đa dạng hóa dưới nhiều hình thức, trong đó tập trung vào một số hình thứuc như tổ chức các lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo; xây dựng và duy trì bản in “Thông tin, phổ biến giáo dục pháp luật về y tế” tại Nhà xuất bản Y học làm diễn đàn quan trọng trong việc trao đổi, cung cấp thông tin pháp luật và hoạt động về y tế nhằm giúp cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức ngành y tế nắm bắt kịp thời những nội dung cơ bản và chuyên sâu các văn bản quy phạm pháp luật để phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế, đồng thời để đưa ra pháp luật về y tế đến với các tầng lớp nhân dân trong xã hội góp phần hạn chế và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực y tế, thiết lập được mối quan hệ giữa cộng đồng với các cơ quan quản lý nhà nước về y tế trong việc xây dựng và thực hiện các văn bản quy phạm về pháp luật. Ngoài ra còn các hình thức thông qua “Tủ sách pháp lý” được mua từ nguồn kinh phí các đơn vị, in ấn và phát hành các văn bản pháp quy, thi tìm hiểu về pháp luật, các buổi tọa đàm và chương trình giới thiệu về pháp luật y tế trên các phương tiện thông tin đại chúng, giải đáp pháp luật về y tế trên các phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài…), chuyên mục giới thiệu các quy phạm pháp luật mới về y tế và giải đáp thắc mắc trên Báo Sức khỏe đời sống, gia đình và xã hội; đường dây giải đáp pháp luật y tế qua điện thoại hoặc văn bản; xây dựng và đưa chương trình giáo dục pháp luật y tế vào trong các trường đại học, cao đẳng và trung học y-dược; biên soạn tài liệu “hỏi-đáp” để phổ biến sâu rộng về những lĩnh vực được đông đảo người dân quan tâm.
Giải pháp thực hiện là quán triệt các văn bản chỉ đạo, các quy định về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; kiện toàn tổ chức cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật; đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất cho công átc phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực y tế.
Trách nhiệm thực hiện được phân công rõ ràng cho các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng, Thanh tra Bộ Y tế; các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Y tế ngành; Sở y tế các tỉnh/thành phố; Trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe, Báo sức khỏe & Đời sống, Tạp chí trực thuộc Bộ. Trong đó Trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế có trách nhiệm triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong đơn vị mình theo kế hoạch của Bộ Y tế; bố trí đủ ngân sách và cán bộ làm công tác pháp chế đảm trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm đảm bảo cho công chức viên chức của đơn vị nắm vững và hiểu được các quy định về chuyên môn kỹ thuật y tế, các chế độ, chính sách trong lĩnh vực y tế mà họ được hưởng hoặc phải thực hiện; định kỳ hàng năm tiến hành sơ kết, tổng kết hoạt động và có báo cáo Vụ Pháp chế-Bộ Y tế trước ngày 15/6 và 15/12 hàng năm về kết quả thực hiện trong phạm vi phụ trách. Các Giám đốc Sở Y tế có trách nhiệm căn cứ vào chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế giai đoạn 2008-2012, kế hoạch hàng năm do Bộ Y tế ban hành và Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 5/8/2008 của Bộ Tài chính để xây dựng kế hoạc, dự toán chi hàng năm của Sở Y tế để báo cáo UBND tỉnh; Sở Tài chính bảo đảm nguồn kinh phí ngân sách hàng năm của địa phương để thực hiện có hiệu quả theo chế độ tài chính hiện hành; trong đó có chế độ hỗ trợ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên và những người làm công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật; thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm đảm bảo cho công chức viên chức y tế của địa phương nắm vững và hiểu được các quy định về chuyên môn kỹ thuật y tế, các chế độ, chính sách trong lĩnh vực y tế mà họ được hưởng hoặc phải thực hiện; phối hợp với Sở tư pháp, các cơ quan thông tin đại chúng và các ban/ngành có liên quan trong tỉnh đảm bảo cho nhân dân và các đối tượng có liên quan hiểu được quy định của pháp luật, chế độ, chính sách trong lĩnh vực y tế mà họ phải thực hiện hoặc được thụ hưởng; định kỳ hàng năm tiến hành sơ kết, tổng kết hoạt động và có báo cáo Vụ Pháp chế-Bộ Y tế trước ngày 15/6 và 15/12 hàng năm về kết quả thực hiện trên địa bàn.
Bộ Y tế, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế các tỉnh/thành phố có trách nhiệm bố trí ngân sách riêng đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo chức năng nhiệm vụ được giao. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước theo Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 5/8/2008 của Bộ tài chính hướng dẫn việc quản ;lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản khác có liên quan.
Về công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết; Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Bộ, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của các đơn vị trực thuộc Bộ, của Sở Y tế thường xuyên tổ chức kiểm tra nắm tình hình triển khai chương trình, kế hoạch, kịp thời phát hiện những vấn đề bất cập, nảy sinh để điều chỉnh phù hợp; tiến hành sơ kết chương trình phổ biến giáo dục pháp luật về y tế vào năm 2010 và tổng kết vào năm 2012 đồng thời có phương án khen thưởng, kỷ luật hàng năm phù hợp với quy định của pháp luật.
( Nội dung Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế của Bộ trưởng Bộ Y tế xem thêm:http://www.impe-qn.org.vn/impe-qn/vn/portal/InfoDetail.jsp?area=58&cat=1074&ID=1939 )