Tháng 2/2009 ngành y tế bước vào triển khai kế hoạch công tác y tế năm 2009 trong không khí chào mừng kỷ niệm 54 năm Ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/2/1955-27/2/2009) với chủ đề hướng về y tế cơ sở.
Các hoạt động y tế trong tháng 2 năm 2009
Theo báo cáo tháng 2/2009 của Bộ Y tế tính, các hoạt động chính của ngành y tế từ 21/1/2008 đến 20/2/2009 như sau:
Công tác khám chữa bệnh
Các hoạt động liên quan đến công tác khám, chữa bệnh được tiến hành trong tháng gồm:
- Hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển, ứng dụng bức xạ trong y tế đến năm 2020 và xây dựng dự thảo Đề án “Đáp ứng cứu chữa khẩn cấp người bị nạn trong thiên tai, thảm họa”.
- Tích cực đôn đốc triển khai thực hiện Đề án 1816 về Cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ các bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; xét thi đua cho cá nhân, tập thể để chuẩn bị sơ kết 6 tháng thực hiện Đề án 1816; hướng dẫn đôn đốc các Bệnh viện hoàn thành các hoạt động của dự án vệ sinh bệnh viện năm 2008; tích cực tiến hành xây dựng Tiêu chuẩn Vệ sinh bệnh viện;
- Trong dịp tết Nguyên Đán, Bộ Y tế đã thành lập 05 đoàn đi kiểm tra công tác khám chữa bệnh trong dịp Tết Nguyên Đán tại 30 đơn vị, cơ sở y tế trong cả nước. Tất cả các đơn vị đã đảm bảo trực cấp cứu 24/24 giờ hàng ngày và đầy đủ nhân lực, trang thiết bị y tế để kịp thời cấp cứu, điều trị bệnh nhân.
- Ngay sau khi có dịch sốt phát ban dạng sởi xảy ra ở một số địa phương, Bộ Y tế đã có văn bản chỉ đạo các bệnh viện, cơ sở y tế tổ chức tiếp đón, điều trị bệnh nhân sốt phát ban dạng sởi. Chỉ đạo Viện các bệnh Truyền nhiễm và Nhiệt đới Quốc gia khẩn trương xây dựng phác đồ điều trị bệnh sốt phát ban dạng Sởi.
- Đã phối hợp với Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam và các đơn vị có liên quan tổ chức thành công “Lễ hội Xuân hồng 2009” vào ngày 14/02/2009 tại Sân Vận động Quốc gia Mỹ Đình.
 |  |
Tại Lễ hội xuân hồng 2009, có hơn 7000 người là học sinh, sinh viên của các trường Ảnh: CTV Nguyễn | cùng chung sức tham gia đăng ký hiến máu, chủ yếu Đại học, Cao đẳng trên địa bàn TP. Hà Nội. Trần Đức Anh |
Công tác Kế hoạch-Tài chính:
Bộ Y tế đang dự thảo việc phân khai ngân sách năm 2009 cho các đơn vị; tổng hợp nhu cầu kế hoạch vốn đối ứng năm 2009 của các Dự án; hoàn thiện báo cáo tiến độ các Dự án ODA theo đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong năm 2008; hoàn thiện Đề án đổi mới cơ chế tài chính và hoạt động ngành y tế trình Bộ Chính trị; báo cáo Văn phòng Quốc hội về tình hình sử dụng trái phiếu Chính phủ đầu tư cho y tế và báo cáo tàii sản của các Dự án ODA.
Công tác Pháp chế:
Bộ Y tế tiếp tục xây dựng và hoàn thiện dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh lần 14, tổng hợp góp ý của các Bộ ngành, Sở Y tế và đơn vị trực thuộc để hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định; chuẩn bị trình Chính phủ về Dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh trong phiên họp tháng 3/2008 của Chính phủ. Về công tác Thi đua - Khen thưởng, Bộ đang tích cực chuẩn bị các hình thức khen thưởng nhân dịp Kỷ niệm ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02/2009.
Công tác Thanh tra
Trong tháng, Cơ quan Bộ Y tế đã tiếp 8 lượt công dân đến yêu cầu giải quyết các thắc mắc, khiếu nại liên quan đến giám định thương tật, chế độ lương. Thanh tra Bộ cũng đã nhận được 26 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân, với 13 đơn đề nghị, phản ánh, 6 đơn khiếu nại và 7 đơn tố cáo. Trong các đơn thư nhận được, số đơn có danh là 21 đơn, nặc danh 5 đơn. Nội dung đơn thư chủ yếu đề cập công tác khám chữa bệnh (14 đơn), kinh tế xã hội (8 đơn), công tác Dược (02 đơn) và công tác vệ sinh (2 đơn).
Bộ Y tế đã thanh tra hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma tuý bằng Methadone tại Hải Phòng và Thành phố Hồ Chí Minh; Tập hợp báo cáo tình hình thanh tra và xử lý vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm từ năm 2004-2008; Tập hợp hồ sơ về việc giải quyết 03 cơ sở sản xuất bánh kẹo tại Hoài Đức, Hà Nội; Tham gia đoàn thanh tra đấu thầu mua sắm nguồn phóng xạ cobal 60 tại bệnh viện K; Tiến hành kê khai tài sản và báo cáo công tác phòng chống tham nhũng theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng; Tổ chức đoàn công tác thanh, kiểm tra trang thiết bị y tế tại Thành phố Hồ Chí Minh.
 |
Thanh tra Sở Y tế TPHCM kiểm tra việc làm mứt của cơ sở Tân Hồng Phát |
Công tác hợp tác Quốc tế:
Bộ Y tế đang tích cực mở rộng hợp tác với các nước về y tế; đã làm việc với Đoàn chuyên gia Đại học Oxford (Anh) về các biện pháp phòng chống sốt xuất huyết; tham dự Hội nghị khoa học Việt- Pháp; Tiếp ngài Naceaur Boucherit, Đại sứ Algiêri về hợp tác khoa học công nghệ y tế song phương giữa Việt Nam- Algiêri. Bộ Y tế cũng đã gặp mặt các Đại sứ, tham tán, tuỳ viên y tế các nước có nhiều hợp tác trong lĩnh vực y tế, các cơ quan hợp tác phát triển của các nước, các tổ chức quốc tế và một số tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Bộ Y tế đang chuẩn bị các hội thảo về Thương mại và Y tế (Trade and Health) có sự tham gia của các chuyên gia một số quốc gia (Thuỵ Sĩ, Philipine, Thái Lan...), các chuyên gia của WHO và của các bộ, ngành, viện nghiên cứu có liên quan.
Công tác tổ chức cán bộ:
Bộ Y tế đang tiếp tục chỉ đạo thực hiện Đề án 1816 luân phiên luân chuyển cán bộ chuyên môn tuyến trên về hỗ trợ tuyến dưới.Đã giao nhiệm vụ cho các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ tuyển dụng 151 bác sỹ nội trú khoá 2008-2011 theo kế hoạch phân bổ của Bộ Y tế. Đangtích cực chỉ đạo triển khai Quy tắc ứng xử của cán bộ, viên chức y tế trong các đơn vị sự nghiệp y tế và tổ chức thực hiện cuộc vận động học lập và làm theo tấm gương đạo dức Hồ Chí Minh. Bộ đã thực hiện việc rà soát, thống kê báo cáo Bộ Nội vụ danh sách cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ trưởng Bộ Y tế đã đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định. Hướng dẫn các đơn vị thực hiện tốt Nghị định số 143/2007/ NĐ-CP của Chính phủ quy định về thủ tục nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức. Chuẩn bị cho cuộc gặp mặt của Đồng chí Tổng Bí Thư Trung ương Đảng với các cán bộ y tế cơ sở xuất sắc tiêu biểu miền núi, vùng sâu, vùng khó khăn của 57 tỉnh nhân dịp ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02/2009.
Công tác Bảo hiểm Y tế:
Bộ đã xây dựng và xin ý kiến các Bộ, ngành về dự thảo lần 2 Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. Xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế. Phối hợp với Bảo hiểm Xã hội Việt Nam tổ chức Hội nghị khu vực phía Bắc đánh giá thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện. Triển khai thực hiện Thông tư 10/2008/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ cận nghèo và Quy chế phối hợp hoạt động thực hiện chính sách bảo hiểm y tế.
Công tác Trang thiết bị và Công trình y tế
Bộ Y tế đang xây dựng danh mục trang thiết bị y tế cho phòng khám đa khoa khu vực theo Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đầu tư xây dựng, cải tạo và nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện và bệnh viện đa khoa khu vực sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2008-2010; tiếp tục triển khai đề tài xây dựng tiêu chuẩn thiết kế-thiết kế mẫu-danh mục Trang thiết bị cho Trung tâm y tế dự phòng tuyến huyện. Triển khai đề tài ứng dụng công nghệ thông tin để cấp phép nhập khẩu trang thiết bị y tế qua mạng; triển khai đề tài nghiên cứu, xây dựng mô hình Trung tâm chăm sóc sức khoẻ sinh sản tuyến tỉnh. Đôn đốc, nhắc nhở Uỷ ban nhân dân và Sở Y tế các tỉnh báo cáo về việc rà soát hiện trạng, nhu cầu phát triển Hệ thống xử lý chất thải y tế;
Bộ Y tế đang chuẩn bị tổ chức Hội nghị đánh giá 5 năm việc triển khai các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách quốc gia và Đề án nghiên cứu, chế tạo và sản xuất trang thiết bị y tế đến năm 2010. Chuẩn bị cho đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ đi thăm và kiểm tra một số cơ sở sản xuất trang thiết bị của ngành y tế.
Công tác Y Dược cổ truyền:
Trong tháng, Bộ Y tế đã dự thảo và xin ý kiến các Bộ ngành liên quan về “Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị 24-CT/TW ngày 04/7/2008 của Ban Bí thư Trung ương đảng về phát triển đông y Việt Nam và Hội Đông y trong tình hình mới” để chuẩn bị gửi Bộ Tư pháp thẩm định trong tháng 3/2009; đã dự thảo đề án “Củng cố và phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh bằng Y Dược Cổ truyền giai đoạn 2009-2020” và xây dựng các hoạt động liên quan đến tài khoá WHO năm 2009. Đã đánh giá kết quả kiểm tra bệnh viện cuối năm 2008 và tổng hợp công tác y dược cổ truyền năm 2008, đề ra phương hướng hoạt động năm 2009.
Công tác Dân số-Kế hoạch hóa gia đình:
Trên cơ sở tiếp thu ý kiến góp ý của các bộ ngành, hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành pháp lệnh sửa đổi điều 10 Pháp lệnh dân số năm 2003, gửi Bộ Tư pháp thẩm định; đang xin ý kiến góp ý của các Bộ, ngành về Đề án Tổng thể Nâng cao chất lượng Dân số giai đoạn 2009-2020; đang chuẩn bị tuyên truyền về Pháp lệnh sửa đổi Điều 10 Pháp lệnh Dân số 2003.
Đã tổ chức hội nghị Tổng kết công tác DS-KHHGĐ năm 2008, triển khai nhiệm vụ 2009; tổ chức Hội thảo “Xây dựng và hướng dẫn triển khai mô hình can thiệp về mặt xã hội nhằm giảm tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống tại một số tỉnh vùng núi phía Bắc và Tây Nguyên”.
Hoạt động của Lãnh đạo Bộ Y tế
Trong tháng, các đồng chí Lãnh đạo Bộ Y tế đã tích cực chỉ đạo công tác phục vụ y tế trong dịp tết Nguyên Đán, phòng chống dịch bệnh mùa đông xuân, dịch sởi, cúm A (H5N1). Đã chỉ đạo cung cấp thông tin kịp thời cho các phương tiện thông tin đại chúng và xử lý kịp thời tình trạng sữa kém chất lượng. Thừa uỷ quyền của Ban cán sự đảng Chính phủ, đồng chí Bí thư Ban cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế đã báo cáo Bộ Chính trị về Đề án đổi mới cơ chế tài chính và hoạt động ngành y tế và đã được Bộ Chính trị thông qua. Chỉ đạo các hoạt động triển khai chuẩn bị cho buổi gặp mặt của đồng chí Nông Đức Mạnh, Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng với các cán bộ y tế cơ sở xuất sắc tiêu biểu miền núi, vùng sâu, vùng khó khăn nhân Kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02/2009. Bộ Y tế chỉ đạo việc mở rộng hợp tác quốc tế. Đã tích cực chỉ đạo công tác y tế tại các địa phương.
 |  |
Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh trò chuyện cùng cán bộ y tế miền núi, vùng khó khăn. | Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu trò chuyện với cán bộ y tế cơ sở (Ảnh: Chí Cường). |
Kế hoạch công tác tháng 3 năm 2009
1. Tiếp tục chỉ đạo, giám sát chặt chẽ tình hình sốt phát ban dạng sởi, cúm A(H5N1), sốt xuất huyết và các dịch bệnh khác trong mùa xuân hè. Kịp thời báo cáo và tham mưu Chính phủ các biện pháp chống dịch kịp thời không để bùng phát thành dịch.
2. Tích cực thực hiện đúng tiến độ các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong quý I/2009. Tiếp tục xây dựng và xin ý kiến trên Website Chính phủ đối với dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm Y tế; Xây dựng Kế hoạch giới thiệu Luật Bảo hiểm y tế
3. Tiếp tục giải quyết các vấn đề liên quan đến thực phẩm sữa kém chất lượng và sữa nhiễm Melamine; khẩn trương hoàn thành dự thảo Dự án Luật An toàn thực phẩm; chỉ đạo các địa phương đẩy mạnh phòng chống ngộ độc thực phẩm, ngộ độc do rượu; tích cực triển khai kế hoạch thực hiện Nghị định 79/2008/NĐ-CP, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Dự án thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia về vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2006-2010.
4. Tích cực chỉ đạo việc kiểm tra, giám sát chuẩn quốc gia về y tế xã tại một số tỉnh miền núi, vùng khó khăn; Tiếp tục việc phân bổ kế hoạch ngân sách năm 2009 cho các Đơn vị. Tiếp tục hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế và các Viện Nghiên cứu xây dựng đề án và thẩm định các đề án thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về Tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo Nghị định số 115/2005/NĐ-CP và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ.
5. Triển khai kế hoạch hoạt động và dự toán ngân sách nhà nước năm 2009 của các đơn vị thuộc Tổng cục DS-KHHGĐ. Tổ chức hội nghị triển khai dự án "Chăm sóc và phát triển trẻ thơ tại cộng đồng năm 2009". Tổ chức hội thảo định hướng Chiến lược Dân số giai đoạn 2011- 2020. Chỉ đạo giám sát tình hình giao và thực hiện chỉ tiêu kế hoạch và kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia tại các tỉnh, thành phố.Xây dựng danh mục dụng cụ KHHGĐ cho Trung tâm tuyến huyện. Triển khai kế hoạch xây dựng hướng dẫn xếp hạng Trung tâm DS-KHHGĐ và tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức DS-KHHGĐ. Xây dựng chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức cấp xã không đủ điều kiện để trở thành viên chức.